當(dāng)初，國務(wù)院無關(guān)部分負(fù)責(zé)人兩手一攤，覺得在沒有制訂新的城鎮(zhèn)房屋拆遷條例以前，2001年公布實行的城鎮(zhèn)房屋拆遷暫行條例連續(xù)無效。而根據(jù)這個條例，各地依據(jù)當(dāng)?shù)貙嵺`情形制訂房屋拆遷賠償規(guī)范以后，當(dāng)局能夠采用逼迫手法，對住民的房屋實行逼迫拆遷。浙江寧波市余姚市一個住民在自己的土地上修建房屋，由于沒有獲得政府規(guī)劃部門許可，政府動用大型推土機(jī)強(qiáng)拆。這位農(nóng)民依法向人民法院起訴，一審判決敗訴。但是，他鍥而不舍，向?qū)幉ㄊ兄屑壢嗣穹ㄔ禾岢錾显V。浙江寧波市中級人民法院審理后認(rèn)為，當(dāng)?shù)卣疀]有依照城市規(guī)劃法的規(guī)定，向人民法院申請裁定，所以，應(yīng)當(dāng)賠償上訴人的損失?？墒?，由于當(dāng)?shù)卣疅o法執(zhí)行這一判決，到現(xiàn)在為止，這位農(nóng)民手中的判決書還是“法律白條”。接下來就由寶山拆遷律師為您講解中國暴力拆遷的罪與罰的整體知識，希望對您有所幫助！

　　1、多是考慮到城鎮(zhèn)房屋拆遷所誘發(fā)的抵觸越來越多。國務(wù)院開端動手草擬新的城鎮(zhèn)房屋拆遷條例。然則，在草擬的過程當(dāng)中來自各個處所當(dāng)局的阻力越來越大。一些處所當(dāng)局覺得逼迫拆遷必須有法令根據(jù)，國務(wù)院制訂城鎮(zhèn)房屋拆遷條例，必須吻合法令的劃定。從表面上來看，處所當(dāng)局是在鞭策國務(wù)院依法服務(wù)，然則仔細(xì)闡發(fā)，人們就會發(fā)現(xiàn)其中蹊蹺之處。地方政府之所以強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)房屋拆遷屬于強(qiáng)制行為，就是因為他們害怕城鎮(zhèn)房屋拆遷變成一種平等主體之間協(xié)商的民事行為，在協(xié)商過程中政府再也不能巧取豪奪，開發(fā)商再也不能通過拆遷獲取巨額暴利。而一些學(xué)者不明就里，他們在參與起草這一行政法規(guī)的時候，也強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)房屋拆遷的強(qiáng)制性，期望城鎮(zhèn)房屋拆遷條例只規(guī)定強(qiáng)制拆遷，以此來縮小城鎮(zhèn)房屋拆遷條例調(diào)整的范圍。

　　2、寶山拆遷律師已經(jīng)一針見血地指出，以后城鎮(zhèn)房屋拆遷所誘發(fā)的血腥案件充沛解釋，假如不恭敬都會住民的自主權(quán)，如果讓城鎮(zhèn)居民直接面對強(qiáng)勢政府，那么，即使制定了城鎮(zhèn)房屋拆遷條例，也無法從根本上保護(hù)居民的房屋所有權(quán)。城鎮(zhèn)房屋拆遷觸及兩方面的題目，一方面是行政權(quán)力不受束縛的題目；另外一方面則是房屋拆遷的步伐標(biāo)準(zhǔn)題目。如果行政權(quán)力不受束縛，而城鎮(zhèn)房屋拆遷條例把城鎮(zhèn)房屋拆遷的主體劃定為當(dāng)局和拆遷戶，那么，城鎮(zhèn)住民的房屋所有權(quán)永久得不到保障。在無法從根本上約束行政權(quán)力的情況下，改變城鎮(zhèn)房屋拆遷法律關(guān)系的性質(zhì)，把所有城鎮(zhèn)房屋拆遷行為確定為民事行為，并在此基礎(chǔ)上按照平等協(xié)商的原則處理城鎮(zhèn)房屋拆遷糾紛，那么，至少可以在制度層面上保護(hù)城鎮(zhèn)居民的房屋所有權(quán)。

　　3、根據(jù)寶山拆遷律師的設(shè)想，往后所有的城鎮(zhèn)房屋拆遷都屬于民事行動，城鎮(zhèn)房屋拆遷法令瓜葛是拆遷戶與開發(fā)商之間的瓜葛。當(dāng)局出讓土地以后，不克不及強(qiáng)拆土地上住民的房屋，開發(fā)商也不去不及私自撤除住民的房屋。開發(fā)商必須購置城鎮(zhèn)住民的房屋或者與城鎮(zhèn)居民協(xié)商拆遷，解決土地的開發(fā)利用問題。如果開發(fā)商無法通過平等協(xié)商拆除居民的房屋，那么，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)尊重城市居民的房屋所有權(quán)，通過修改圖紙，保留城鎮(zhèn)居民的房屋。這樣的立法思路既符合國際慣例，同時又能從根本上防止政府介入城鎮(zhèn)房屋拆遷活動，動用行政強(qiáng)制手段，侵犯居民的房屋所有權(quán)。

　　4、簡略地說，寶山拆遷律師的觀念是，城鎮(zhèn)房屋拆遷民事化，當(dāng)局出讓地皮市場化，城鎮(zhèn)計劃民主化，當(dāng)局拆遷中立化。具體而言，往后所有的房屋拆遷都與當(dāng)局有關(guān)，當(dāng)局不克不及接納行政逼迫手法撤除住民的房屋，當(dāng)局也不去不及向法院提出請求，由法院裁定強(qiáng)拆住民的房屋。除非住民的房屋自然廢棄，或者，政府為了國家利益、公共利益，依照現(xiàn)行的“法律”不得不強(qiáng)拆居民的房屋，否則，城鎮(zhèn)房屋拆遷都必須依照平等協(xié)商的原則，由開發(fā)商與城鎮(zhèn)居民協(xié)商解決。如果開發(fā)商認(rèn)為協(xié)商拆遷補(bǔ)償價格過高，那么，可以放棄房屋拆遷行為；如果城鎮(zhèn)居民認(rèn)為協(xié)商拆遷補(bǔ)償價格可以滿足自己的要求，那么，可以與開發(fā)商達(dá)成協(xié)議。

　　總而言之，城鎮(zhèn)房屋拆遷與否，不克不及由當(dāng)局說了算，而應(yīng)由房屋所有權(quán)人說了算。當(dāng)局不克不及間接介入城鎮(zhèn)房屋拆遷。當(dāng)然，當(dāng)局在出讓地皮的時間應(yīng)該解釋地皮的性質(zhì)和近況，不得損害開發(fā)商的知情權(quán)。政府出讓土地不是為了從事房地產(chǎn)開發(fā)增加財政收入。政府出讓土地的目的是貫徹落實城市規(guī)劃方案。而城市規(guī)劃方案必須依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法報請人民代表大會批準(zhǔn)，經(jīng)過批準(zhǔn)的城市規(guī)劃政府不得隨意修改。以上就是寶山拆遷律師為您講解中國暴力拆遷的罪與罰的整體內(nèi)容，希望對您有所幫助，如果您有類似的法律問題，還請寶山拆遷律師為您做一對一的講解。