新型冠狀病毒肺炎疫情還在繼續(xù)舒展，全國范圍內(nèi)的所謂拐點還沒有到來，周全獲得戰(zhàn)“疫”的成功還有待時日。然則長風破浪會有時，經(jīng)歷無數(shù)艱難險阻的中華民族不會就此倒下，我們終會驅(qū)逐疫魔，撥云見日。上海律師咨詢就來講講有關的一些情況。

　　2月8日，國務院印發(fā)了《對于確切增強疫情迷信防控有序做好企業(yè)罷工復產(chǎn)事情的關照》，該份關照明確請求各地當局兼顧制定分類分批復工復產(chǎn)方案?？梢灶A見，全國各地將會根據(jù)疫情防控的態(tài)勢，分類分批復工復產(chǎn)，施工項目也將會陸續(xù)復工。

　　與此同時，受疫情影響，施工企業(yè)在條約執(zhí)行過程當中遭受的各類題目將會凸顯和集合迸發(fā)，施工企業(yè)該若何應答解決？澤大民眾號于2月7日刊載了《新冠肺炎疫情對施工條約執(zhí)行的影響及其應對》一文，從宏觀層面探討了新冠肺炎疫情的法律定性、疫情對施工合同履行的影響并提出了應對之策。

　　本文將從宏觀層面探究施工企業(yè)的索賠之術，為施工企業(yè)索賠供應詳細的方法和路徑。

　　一、不可抗力情況下施工企業(yè)行使權利的淵源

　　全國人大常委會法工委在2月10日曾經(jīng)明確亮相，關于因疫情防控不克不及執(zhí)行條約的當事人來講，屬于不克不及預見、不能避免并不能克服的不可抗力。因此，在不可抗力情形下，施工企業(yè)可以依據(jù)哪些法律規(guī)范或合同約定主張權利？

　　《中華國民共和國合同法》第一百一十七條對此作了原則性劃定，《設置裝備擺設工程施工條約（樹模文本）》（GF-2017-0201）第17條、《設置裝備擺設工程工程量清單計價標準GB50500-2013》第9、10條、國際征詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）于1999年編制的《土木工程施工條約前提》第19條等對弗成抗力情況下施工企業(yè)索賠作了較為細致的規(guī)定。

　　另外，浙江省高等國民法院于2月10日印發(fā)《對于觸及標準涉新冠肺炎疫情要關民事法令膠葛的實行看法（試行）》的關照（下簡稱通知），對有關問題也有所涉及。筆者擬結(jié)合上述法律規(guī)定和司法文件，為施工企業(yè)提出維權和索賠的建議。

　　二、新冠肺炎疫情下施工企業(yè)的維權計劃抉擇

　?。ㄒ唬┲饕饨獬龡l約，要求結(jié)算價款

　　《設置裝備擺設工程施工條約（樹模文本）》（GF-2017-0201）通用條目第17、4條劃定，當弗成抗力致使條約無奈執(zhí)行繼續(xù)跨越84天或許累計跨越140天的，施工企業(yè)有權解除條約。另外，合同法第九十四條第一款劃定，因弗成抗力不克不及實現(xiàn)合同目的，當事人可以解除合同。據(jù)此，當新冠疫情持續(xù)超過一定天數(shù)或者受疫情影響導致人工、材料、設備、周轉(zhuǎn)材料價格大幅上漲，致使施工企業(yè)面臨合同目的不能實現(xiàn)之困境時，施工企業(yè)可以協(xié)商或者訴請求解除合同。

　　在兩邊商議解除或許訴訟訊斷解除情況下，施工企業(yè)有權要求發(fā)包人在28日內(nèi)支付以下款項：

　　1、條約解除前承包人已實現(xiàn)工作的價款；

　　2、承包工資工程訂購的并已交付給承包人，或承包人有義務接收托付的資料、工程設備和其他物品的價款；

　　3、發(fā)包人請求承包人退貨或解除定貨條約而發(fā)生的用度，或因不能退貨或解除合同而產(chǎn)生的損失；

　　4、承包人撤退施工現(xiàn)場以及解散承包人職員的費用；

　　5、根據(jù)條約約定在條約解除前應支付給承包人的其他款項；

　　6、扣減承包人根據(jù)條約商定應向發(fā)包人支付的款項；

　　7、兩邊約定或確定的其他款項。

　　但需注意的是，施工條約解除牽一發(fā)起滿身，對各方好處影響甚巨，施工企業(yè)應該慎用。浙江省高院在關照中也明確指出，疫情時期條約能夠執(zhí)行的，鼓動勉勵條約繼續(xù)履行，當事人主張解除合同的，一般不予以支持。因此，施工企業(yè)在選擇該方案時應當審慎結(jié)合工程施工條件及現(xiàn)狀，通盤統(tǒng)籌后作出決定。

　　（二）連續(xù)執(zhí)行合同，要求承包人順延工期并賠償損失

　　弗成抗力事情發(fā)生后，施工企業(yè)應采集證實弗成抗力產(chǎn)生及弗成抗力造成損失的證據(jù)，并及時認真統(tǒng)計所造成的損失。施工企業(yè)可以索賠以下的損失：

　　1、順延工期。順延工期的權力在各項文件均有劃定，浙江省高院在關照中也明確指出，確因施行疫情防控需求，造成工程項目歇工的，普通可以順延工期。

　　2、用度索賠：永遠工程、已運至施工現(xiàn)場的資料和工程設置裝備擺設的毀壞，以及因工程毀壞造成的第三人職員傷亡和財富喪失由發(fā)包人負擔；因弗成抗力惹起或?qū)⑷瞧鸸て诘⒄`，發(fā)包人請求趕工的，由此增添的趕工用度由發(fā)包人負擔；承包人在歇工時期根據(jù)發(fā)包人要求照管、清理和修復工程的費用由發(fā)包人承擔；停工期間，承包人應發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用應由發(fā)包人承擔；但是，因不可抗力發(fā)生諸如承包人機械設備的損壞及停工損失，承包人人員的傷亡等損失由承包人自行承擔。

　　三、施工企業(yè)主意權力時的注意事項

　　在弗成抗力情形產(chǎn)生時，施工企業(yè)為保護本身權力，需求注重如下事項：首先，施工企業(yè)要收集和保留工期延誤和損失的證據(jù)；其次，施工企業(yè)有防止損失擴大義務；再次，施工企業(yè)應盡到及時通知義務。

　　就關照責任而言，施工企業(yè)應該遵照以下步伐：施工企業(yè)應在曉得或應該曉得索賠事情發(fā)生后28天內(nèi)，向發(fā)包人提交索賠動向通知書，解釋產(chǎn)生索賠事情的事由。施工企業(yè)應在收回索賠動向關照書后28天內(nèi)，向發(fā)包人正式提交索賠通知書。索賠事情擁有繼續(xù)影響的，施工企業(yè)應連續(xù)提交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實際情況和記錄；在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，施工企業(yè)應向發(fā)包人提交最終索賠通知書，說明最終索賠要求，并附必要的記錄和證明材料。

　　四、結(jié)語

　　上海律師咨詢知道，新冠肺炎疫情對各行各業(yè)都產(chǎn)生了嚴重打擊。一方面，修筑工地是這次疫情防范的首要工具之一，將遭到疫情、行政敕令等多種要素的間接影響；另外一方面施工行業(yè)作為高本錢、微利潤的行業(yè)，在條約執(zhí)行過程當中任何對權利的忽視行為均可能導致嚴重的經(jīng)濟損失。正因如此，施工企業(yè)應當作好積極應對，依據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定、司法文件和合同規(guī)范，積極維護自身的合法權利。