隨著城鎮(zhèn)化和舊城改造的逐步推進(jìn),很多農(nóng)村宅基地也面臨著拆遷。有的村民在面臨拆遷時(shí)會遇到各種各樣的問題。在這個(gè)過程中,如何維護(hù)自己的權(quán)益呢?上海動遷律師今天就對一個(gè)律師幫忙維權(quán)的案例進(jìn)行解讀。
城中村改造中,村民簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議后,房屋被拆除。拆遷辦認(rèn)為,村民騰空房屋,將鑰匙交給城改辦,表明自愿放棄房屋所有權(quán),交給拆遷辦拆遷。村民起訴到法院,一審敗訴后上訴。在拆遷律師的幫助下,二審判決拆遷違法。
李先生系寶雞市某村村民,在該村可以擁有一個(gè)宅基地并建有房屋。2013年12月31日,寶雞市舊城進(jìn)行改造工作領(lǐng)導(dǎo)我們小組活動作出相關(guān)批復(fù),將李先生所在村列入城中村改造工程項(xiàng)目。
2015年9月16日,李先生與城市更新辦公室簽署了《搬遷過渡協(xié)議》。 協(xié)議規(guī)定了結(jié)算補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、過渡費(fèi)、搬遷費(fèi)、獎勵金額,同時(shí)規(guī)定了房屋騰空時(shí)間和房屋鑰匙交付時(shí)間。 2015年10月2日,李先生將房屋騰空,并將房屋鑰匙交給城建辦公室。
2016年8月29日,拆遷辦公室發(fā)布通知稱: “9月2日24時(shí)前,自行搬遷的,視為放棄所有權(quán),同意拆遷?!?016年9月11日,拆遷辦公室的居民將自行承擔(dān)損失,李先生的房子被拆除。
李先生起訴至法院,要求確認(rèn)拆遷辦違法強(qiáng)制拆遷。
一審人民法院可以認(rèn)為,李先生于2015年10月2日騰空房屋并向甲方城改辦移交鑰匙,表明企業(yè)同意了城中村進(jìn)行改造社會補(bǔ)償方式安置一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、履行了相關(guān)合同管理義務(wù)、自愿選擇放棄了房屋權(quán)屬,將房屋交由被告拆除。因此,拆遷辦拆除李先生房屋系依據(jù)《拆遷過渡協(xié)議》實(shí)施的合法用戶行為。經(jīng)院審判監(jiān)督委員會通過討論研究決定判決:駁回原告李先生的訴訟服務(wù)請求。
李先生不服一審判決提起上訴。二審法院經(jīng)審理查明,一審判決認(rèn)定的事實(shí)屬實(shí)。
二審法院認(rèn)為,農(nóng)民房屋土地上的房屋拆遷,必須以實(shí)施安置補(bǔ)償為前提和基礎(chǔ)。在這種情況下,雖然李先生與拆遷辦簽署了《拆遷過渡協(xié)議》 ,但該協(xié)議只約定了過渡費(fèi)、拆遷費(fèi)和激勵措施,而沒有具體內(nèi)容的拆遷補(bǔ)償協(xié)議。此后,拆遷辦就具體其他實(shí)質(zhì)性拆遷補(bǔ)償事宜,再沒有行李和李先生簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議或作出拆遷補(bǔ)償行為。
本案中,拆遷辦未提供證據(jù)證明李先生無正當(dāng)理由拒絕接受安置補(bǔ)償。在這種情況下,拆遷辦強(qiáng)拆李先生的房屋,不符合法律規(guī)定,違反法定程序,超越法定權(quán)限。綜上,判決如下:撤銷一審判決;拆遷辦拆除李先生房屋的行政行為違法。
對此,拆遷律師可以表示,《國務(wù)院關(guān)于全面深化教育改革進(jìn)行嚴(yán)格控制土地資源管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)第二重要部分第十五項(xiàng)原則規(guī)定:“加強(qiáng)對征地實(shí)施教學(xué)過程安全監(jiān)管。征地補(bǔ)償安置不落實(shí)的,不得強(qiáng)行使用被征土地。”《國土資源部關(guān)于學(xué)生進(jìn)一步發(fā)展做好征地成本管理會計(jì)工作的通知》(國土資發(fā)〔2010〕96號)第三產(chǎn)業(yè)部分第七項(xiàng)規(guī)定:“切實(shí)需要做好征地涉及的拆遷補(bǔ)償安置工作。要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)信息法律政策法規(guī)體系和政策規(guī)定,履行自己有關(guān)應(yīng)用程序,做到先安置后拆遷,堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷行為?!?
在這種情況下,拆遷房屋而沒有具體執(zhí)行補(bǔ)償安置工作應(yīng)被視為違法。 "針對李先生根據(jù)《拆遷過渡協(xié)議》放棄房屋權(quán)利,主張渭濱區(qū)政府拆遷違法、不符合事實(shí),違反誠實(shí)信用原則的抗辯理由, 也由于缺乏拆遷辦公室在征地工作中對拆遷戶進(jìn)行補(bǔ)償安置這一前提和依據(jù)法院當(dāng)然不會采納。 "律師說。
以上就是上海動遷律師整理的關(guān)于這個(gè)拆遷戶維護(hù)自身權(quán)益的案例解讀。如果您也有相關(guān)法律問題需要咨詢,可以聯(lián)系上海動遷律師。
拆遷款大作戰(zhàn):上海動遷律師帶你 | 拆遷補(bǔ)償居然不包搬遷費(fèi)?上海拆 |
浦東征地拆遷律師解讀:非法征地 | 上海拆遷律師解讀:拆遷后是否可 |
權(quán)益晴空:上海拆遷律師回答回遷 | 共護(hù)共贏:上海拆遷律師回答拆遷 |