對(duì)農(nóng)村房屋確權(quán)有爭議怎么辦
對(duì)農(nóng)村房屋確權(quán)有爭議的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。對(duì)處理結(jié)果有異議的??梢韵蚍ㄔ浩鹪V。
《中華人民共和國土地管理法》
第十四條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。
單位之間的爭議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。
在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
對(duì)于已拆遷房屋是否可以確權(quán)之訴
被拆遷房屋已經(jīng)被拆遷,房屋不復(fù)存在的,不可以再進(jìn)行確權(quán)之訴。
確認(rèn)之訴通常是請(qǐng)求法院確認(rèn)某種法律關(guān)系或權(quán)利的存在。法院對(duì)房屋確權(quán)之訴作出判決,確認(rèn)某個(gè)民事主體享有房屋所有權(quán),這種權(quán)利應(yīng)是一種現(xiàn)實(shí)存在的權(quán)利,也即權(quán)利主體可對(duì)房屋享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。
如果原先存在的權(quán)利在判決時(shí)已不復(fù)存在,那么,權(quán)利主體原來對(duì)房屋享有權(quán)利,從法律角度而言只是一個(gè)事實(shí)而已。法院就確權(quán)之訴判決確定的,應(yīng)是權(quán)利而不是事實(shí)。
《民法典》第二百三十一條 因合法建造、拆除房屋等事實(shí)行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的,自事實(shí)行為成就時(shí)發(fā)生效力。
停止“確權(quán)”?自然部確定:農(nóng)村房屋全部這樣處理,子女請(qǐng)注意。
根據(jù)該通知內(nèi)容,“2020年底基本完成宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作”是國家安排的一項(xiàng)重要任務(wù),確權(quán)情況復(fù)雜,加上遇到2020年以來這場疫情影響,增加了完成的難度,但仍強(qiáng)調(diào),在2020年底完成該項(xiàng)任務(wù),并做了相應(yīng)工作部署安排。可以看到,農(nóng)村宅基地國家層面的全面確權(quán)在2020年已經(jīng)宣告結(jié)束,可能還有一些因歷史原因、懸而未決的零散確權(quán)待收尾,但同時(shí)也做了規(guī)定。根據(jù)最新規(guī)定顯示,農(nóng)村房屋全都“這樣”處理,子女請(qǐng)注意,特別是城市子女有必要提前了解。
第一,登記制度實(shí)施前,宅基地使用權(quán)證書繼續(xù)有效。
現(xiàn)在農(nóng)村空置房屋較多,有的是因?yàn)槎歼M(jìn)城生活了,也有的是常年在外打工,只有過年過節(jié)才回來一下。針對(duì)此種情況,自然部采取了人性化的措施,“對(duì)權(quán)利人因外出等原因無法實(shí)地指界的情況,可采取委托代理人代辦”,包括網(wǎng)絡(luò)視頻等確認(rèn)方式都是可行的。即便這些方式都沒派上用場,大家也不用擔(dān)心,新規(guī)要求,在不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施前,此前各個(gè)時(shí)期頒發(fā)的宅基地、建設(shè)用地使用權(quán)利證書仍然有效。
第二,部分宅基地確權(quán)受到一定限制。
一般情況下,大多數(shù)的宅基地都是能夠得到確權(quán)的,但一些違背“紅線”的“宅基地”不可確權(quán),有些人所謂的宅基地一直沒有獲得確權(quán)的機(jī)會(huì),可能就屬于不符合確權(quán)的情況。
1.小產(chǎn)權(quán)房。小產(chǎn)權(quán)房不僅存在于城市,農(nóng)村也有小產(chǎn)權(quán)房,這類房屋證照不齊全,自然也不能獲得確權(quán)登記。
2.通過私人購買的宅基地。因?yàn)檎刂荒茉诖寮w內(nèi)部流動(dòng),且需辦理相關(guān)手續(xù),非集體內(nèi)部成員購買宅基地也不受法律保護(hù)。
3.占耕地的宅基地不可確權(quán)。耕地是紅線,土地性質(zhì)未改變前,不能占用耕地建房。
4.一戶多宅不能確權(quán)。源于“一戶一宅”之規(guī)定。
5.有爭議宅基地暫不可確權(quán)。
對(duì)于前3種情況,沒有什么可說的,違法違規(guī),沒有任何確權(quán)的機(jī)會(huì)。對(duì)于第4種情況,可申請(qǐng)超標(biāo)宅基地退賠,也可在村集體內(nèi)部成員里找好買家,辦理相關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)讓即可。第5種情況唯一的解決辦法就是通過協(xié)商或者訴訟形式形成書面解決方案,然后再走確權(quán)登記流程。
第三,關(guān)于宅基地“繼承”問題。
正在使用的宅基地,肯定是沒有問題的,現(xiàn)在不少人關(guān)心的是宅基地的繼承問題,對(duì)此,需要拆分成2個(gè)問題來看。
1.宅基地“繼承”。
眾所周知,宅基地屬于農(nóng)村集體用地,所有權(quán)歸集體,村民只有使用權(quán),所以,我們說的宅基地繼承,指的是使用權(quán)繼承。那么,宅基地使用權(quán)能繼承嗎?如何繼承呢?
在今年實(shí)施的民法典和自然資源部的答復(fù)中明確,宅基地不可單獨(dú)繼承,但按照房地一體原則,房屋繼承人繼承了房屋,繼承人可取得房屋繼承權(quán)和宅基地使用權(quán)。簡單地說,房地不可分,只要繼承了房子,其實(shí)也就繼承了宅基地使用權(quán)。包括城鎮(zhèn)子女等非本集體組織成員,其繼承下來的房產(chǎn)在進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí),在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上備注有“合法繼承人”相關(guān)字樣即可。
2.宅基地上的房屋繼承。
房屋屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn),按照相關(guān)規(guī)定,房屋毫無疑問是可以傳承的,但這其中也是有講究的,若不了解清楚,要么不長久,要么得不償失,甚至留有遺憾。
首先,繼承資格。一提到城市子女可以繼承農(nóng)村父母房產(chǎn),很多人就認(rèn)為城市子女就一定具備繼承資格,其實(shí),這里有一個(gè)誤區(qū),如果父母有多個(gè)子女,其中哪怕只有一個(gè)子女在農(nóng)村父母戶口簿上,那么,父母的房子就應(yīng)該由這位農(nóng)村子女繼承,城市子女不能繼承一磚一瓦。只有當(dāng)父母就一個(gè)獨(dú)生的城市子女,或者父母戶口本上沒有其他子女成員了,此時(shí)城市子女就具備繼承資格。
其次,做到長久繼承。按第一條,只要能繼承房屋,宅基地使用權(quán)就自然繼承了,同樣,反過來,如果房屋不能繼承,那么宅基地使用權(quán)繼承也就無從談起了??偨Y(jié)成一句話,要想在農(nóng)村保留在宅基地使用權(quán),唯一的做法就是確保房屋能長期存在下去。但需要注意的是,繼承下來的房屋,按照現(xiàn)有政策,房屋大修,包括重建等改變房屋主體結(jié)構(gòu)的做法不允許的,一旦成了危房,村集體原則上可拆除且將宅基地收回,但一些簡單地修葺是可以做的。
目前,一些城市子女具備了一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力,趁父母健在,按照現(xiàn)代建造技術(shù)修建新房,一方面,讓父母居住舒心,另一方面,這樣的房子基礎(chǔ)牢固,主體結(jié)構(gòu)長期都沒有問題,子女以后有機(jī)會(huì)居住的話,只需再重新裝修一下即可,這種方式對(duì)于長久甚至世代繼承都有借鑒意義。當(dāng)然,這需要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)狀況和需求,不要產(chǎn)生不必要的浪費(fèi)。
第三,繼承農(nóng)村房屋,財(cái)產(chǎn)賬和情感賬都應(yīng)該算。