針對(duì)市場(chǎng)上有關(guān)國(guó)開行收緊棚戶區(qū)改造融資的傳言，國(guó)開行表示，今年以來，國(guó)開行嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)棚戶區(qū)改造的政策，在國(guó)務(wù)院有關(guān)部委的指導(dǎo)下，與地方政府合作，依法規(guī)范棚戶區(qū)改造融資。目前，各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行。上海拆遷協(xié)議律師來告訴您一些相關(guān)的情況。

　　您好，首先，很榮幸自己能夠進(jìn)行回答您的這個(gè)社會(huì)問題。

　　據(jù)國(guó)開行介紹，截至5月末，開行今年通過發(fā)放進(jìn)行棚戶區(qū)環(huán)境改造企業(yè)貸款4369億元，有力技術(shù)支持了棚戶區(qū)改造續(xù)建及2018年580萬套新開工工程項(xiàng)目管理建設(shè)。

　　1、首先我們之前坊間流傳的一刀切棚戶區(qū)改造實(shí)物安置等，也就是坊間流傳，最多是作為一種或然性猜測(cè)，而不是必然性政策。請(qǐng)注意，國(guó)開行，全稱國(guó)家經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)銀行，是政策性農(nóng)業(yè)銀行企業(yè)之一，也就是說，是金融服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展銀行的回應(yīng)，不是教育行政管理機(jī)關(guān)工作作出的。銀行可以做出的回應(yīng)自然是從銀行不同角度，本文主要是學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)銀行和金融圈的一些相關(guān)信號(hào)，做一些拆遷方面的預(yù)計(jì)和分析。棚戶區(qū)改造拆遷補(bǔ)償安置原來的基本理論原則之間沒有變。對(duì)拆遷戶而言也是關(guān)鍵的補(bǔ)償安置這些問題主要還是比較合理到位。大家大可不必過于緊張。

　　2、棚戶區(qū)改造拆遷補(bǔ)償安置大原則不變，合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，不降低企業(yè)原有社會(huì)生活發(fā)展水平，長(zhǎng)久生計(jì)有保障。權(quán)利能力受損，及時(shí)主張通過合法權(quán)益。

　　3、拆遷補(bǔ)償主要有兩種方式：貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換。法律賦予拆遷戶選擇權(quán)。但在實(shí)際操作中，不熟悉法律和相關(guān)政策的拆遷戶往往會(huì)有這樣的疑問：你們拆遷是要錢還是要房？事實(shí)上，無論哪種方式，都應(yīng)該確保被拆遷戶的生活水平不會(huì)降低，他們的長(zhǎng)期生活得到保障。

　　4、但落實(shí)到企業(yè)具體的補(bǔ)償安置中，兩種教學(xué)方式的效果卻有很多不同。

　　在棚戶區(qū)進(jìn)行改造貨幣化安置方式為主導(dǎo)，拆遷戶經(jīng)歷完長(zhǎng)久的拆遷后，拿到的補(bǔ)償款完全發(fā)展跟不上瞬息萬變的房產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)，原來的房子我們沒有了，拿到的補(bǔ)償款根本買不起新房子。當(dāng)然補(bǔ)償能力不足問題還有一個(gè)很大影響一部分主要原因是拆遷中存在一些違法違規(guī)的現(xiàn)象。

　　5、如果今后在棚戶區(qū)改造實(shí)物安置的方式下，可以從一定程度上緩解“拆遷后買不起房”的困境，那對(duì)廣大拆遷戶是利好的。同時(shí)在棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目的拆遷中，以實(shí)物安置方式進(jìn)行的，需要優(yōu)先就近安置。因此，新趨勢(shì)下的就近實(shí)物安置方式，能最大程度保障拆遷戶原有的生活水平和今后長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障?？梢哉f，這一信號(hào)對(duì)于拆遷戶來說并非壞消息。

　　農(nóng)村空閑宅基地遇拆遷如何補(bǔ)償？

　　首先，農(nóng)村合法宅基地拆遷要給予補(bǔ)償。

　　根據(jù)《土地管理法》及其實(shí)施條例等相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村宅基地屬于集體建設(shè)用地，它的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照《土地管理法》第47條規(guī)定的耕地的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)定的。

　　《土地管理法》第四十七條規(guī)定： 征用土地的，應(yīng)當(dāng)按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。

　　征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)和附著物和幼苗補(bǔ)償費(fèi)。被征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為被征用耕地前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。耕地安置補(bǔ)貼按照需要安置的農(nóng)民人數(shù)計(jì)算。移民安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量，以被征用耕地?cái)?shù)量除以被征用單位人均占用耕地?cái)?shù)量計(jì)算。每個(gè)農(nóng)業(yè)安置人口的安置補(bǔ)貼費(fèi)，為征用耕地前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)貼最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

　　征收企業(yè)其他國(guó)家土地的土地進(jìn)行征收補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照中國(guó)征收耕地的土地資源補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定。

　　一般通過省級(jí)人民對(duì)于政府會(huì)制定“XX省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，宅基地的征收補(bǔ)償技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題就在我們這個(gè)國(guó)家規(guī)定時(shí)間里面。最新的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可在各省國(guó)土空間資源廳網(wǎng)站上可以查詢到。

　　提醒廣大拆遷戶注意，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于學(xué)生進(jìn)一步發(fā)展做好征地成本管理會(huì)計(jì)工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕96號(hào)）的規(guī)定，征地補(bǔ)償設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)兩至三年調(diào)整自己一次，因此，要查找最新數(shù)據(jù)統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，否則他們就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償控制標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，不合理的情況。

　　以山東省為例，山東省中國(guó)國(guó)土空間資源廳2016年01月06日公布的《山東省農(nóng)村人民對(duì)于政府進(jìn)行關(guān)于企業(yè)調(diào)整以及山東省征地區(qū)片綜合影響地價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（魯政字〔2015〕286號(hào)）規(guī)定的區(qū)片綜合考慮地價(jià)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是征收方式一般通過農(nóng)用地的土地使用補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)之和，其他地類以綜合研究地價(jià)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)按以下相關(guān)系數(shù)可以調(diào)整。

　　農(nóng)用地中的基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)田1.2；建設(shè)發(fā)展用地1.0；未利用地0.8。也就是說一個(gè)基本都是農(nóng)田的區(qū)片綜合控制地價(jià)=一般分為農(nóng)用地的區(qū)片綜合地價(jià)×1.2倍；建設(shè)項(xiàng)目用地的區(qū)片綜合地價(jià)=一般包括農(nóng)用地的區(qū)片綜合地價(jià)×1.0倍；未利用地的區(qū)片綜合地價(jià)=一般農(nóng)用地的區(qū)片綜合地價(jià)×0.8倍。

　　以 Linyi District of Linyi 的綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為例，山東省各區(qū)的綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為“一、二、三、四－一、四－二、四－三”，不同的編號(hào)對(duì)應(yīng)不同的地價(jià)和面積。例如，Hedong 的Liuhangtou 屬于第四第二區(qū)。這個(gè)地區(qū)的地價(jià)是每畝六萬五千元，每公頃九十七萬五千元。

　　山東魯政字〔2015〕286號(hào)文件定義建設(shè)用地綜合地價(jià)=一般農(nóng)用地綜合地價(jià)× 1.0倍，也就是說一般農(nóng)用地綜合地價(jià)等于宅基地綜合地價(jià)。如果家住河?xùn)|區(qū)劉行頭的老李有3分宅基地被征用，那么他的宅基地補(bǔ)償款為65000元× 0.3畝=19500元。

　　上海拆遷協(xié)議律師提醒您，如果你家是在其他省份，可以通過按照上面的方法進(jìn)行查詢你們當(dāng)?shù)氐恼鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，并參照上面的方法分析計(jì)算過程中應(yīng)當(dāng)能夠獲得的宅基地征收補(bǔ)償款。如果你還是一個(gè)不知道自己怎么計(jì)算，可以直接聯(lián)系就是我們。希望通過以上問題回答有助于我們維護(hù)您在拆遷補(bǔ)償中的合法權(quán)益。