隨著2011年《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的實(shí)施,也就是人們常說(shuō)的 "新拆遷條例 ",許多被拆遷人滿心歡喜,認(rèn)為所有的 "強(qiáng)拆 "都取消了,新拆遷條例后 "強(qiáng)拆 "退出了歷史舞臺(tái)。但事實(shí)并非如此。上海拆遷律師就來(lái)為您講講相關(guān)的問(wèn)題。
國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償條例規(guī)定,被征收人不在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)行動(dòng)的,作出房屋征收決定的市、縣政府應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。可見(jiàn),這一規(guī)定實(shí)際上只是廢除了行政強(qiáng)制拆遷,司法強(qiáng)制拆遷仍然存在,即依法強(qiáng)制拆遷仍然存在。
“不可能強(qiáng)拆”這種方法錯(cuò)誤思想認(rèn)知在很多被拆遷人中還是企業(yè)存在的,這種文化誤解帶來(lái)的后果分析就是被拆遷人滋生了一個(gè)這樣學(xué)生一種社會(huì)心態(tài):反正強(qiáng)拆被廢止了,房子怎么樣也不會(huì)被強(qiáng)拆,那就不僅可以理直氣壯地反抗強(qiáng)拆做釘子戶。我們必須要提醒大家,這種方式錯(cuò)誤的想法發(fā)展必須通過(guò)扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),司法強(qiáng)拆依然沒(méi)有存在,只是躲、拖、耗而不積極有效應(yīng)對(duì)拆遷工作問(wèn)題,最終目的還是有可能被強(qiáng)拆。
依照我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)國(guó)家法律制度規(guī)定,被拆遷人的程序性權(quán)利是有期限的,當(dāng)釘子戶也是有前提的,那就是我們針對(duì)拆遷方的種種因素決定進(jìn)行及時(shí)通過(guò)采取一些法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)這些措施,否則等來(lái)的只能是強(qiáng)拆,而強(qiáng)拆之后的維權(quán)道路會(huì)更加艱難。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否具有
1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán):是指公民對(duì)集體所有或者國(guó)家所有,由全民所有或者集體所有的單位使用的國(guó)有土地進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng),并在合同中約定權(quán)利內(nèi)容的集體權(quán)利。承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是存在于集體所有或者國(guó)家所有的土地或者森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面上的權(quán)利。
2、法律依據(jù)
《人民中華民國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二條本法所稱農(nóng)村地區(qū)土地,是指農(nóng)民集體企業(yè)所有和國(guó)家對(duì)于所有依法由農(nóng)民集體學(xué)習(xí)使用的耕地、林地、草地,以及一些其他依法用于發(fā)展農(nóng)業(yè)的土地。
《人民中華民國(guó)農(nóng)村土地承包法》第九條承包土地后,承包方享有承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán),可以自行經(jīng)營(yíng),也可以保留土地承包權(quán),將承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人。
二、土地權(quán)屬爭(zhēng)議的處理程序
土地管理糾紛調(diào)處的程序因爭(zhēng)議雙方的主體通過(guò)不同發(fā)展而有研究不同。依照目前我國(guó)《土地管理法》第十三條規(guī)定:
?。ㄒ唬┩恋厮袡?quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決。
?。ǘ╇p方不能通過(guò)談判解決土地糾紛的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾腥A民國(guó)土地管理部門(mén)調(diào)解簽署土地使用權(quán)邊界協(xié)議。
(三)協(xié)商調(diào)解不成的,依照《土地管理法》第十三條的規(guī)定: 全民所有制單位之間、集體所有制單位之間、全民所有制單位與集體所有制單位之間的土地所有權(quán)、使用權(quán)糾紛,由區(qū)、縣級(jí)以上人民中華民國(guó)作出決定。個(gè)人之間、個(gè)人與全民所有制單位或者集體所有制單位之間的土地使用權(quán)糾紛,由鄉(xiāng)級(jí)人民中華民國(guó)政府或者區(qū)縣級(jí)人民中華民國(guó)政府決定。
?。ㄋ模┌l(fā)生發(fā)展嚴(yán)重的侵犯學(xué)生行為,引起社會(huì)重大的財(cái)產(chǎn)損失和人身安全事故,觸犯相關(guān)法律的可直接由人民檢察院或人民法院進(jìn)行處理。
(五)跨越縣、市、省級(jí)企業(yè)行政管轄區(qū)的土地權(quán)屬爭(zhēng)議,各由其上一級(jí)人民對(duì)于政府信息處理。這類糾紛涉及面廣,情況比較復(fù)雜的,由省、自治區(qū)、直轄市中國(guó)人民需要政府或國(guó)務(wù)院的土地成本管理工作機(jī)關(guān)可以組織發(fā)展有關(guān)教育部門(mén)臨時(shí)組成仲裁委員會(huì)制度進(jìn)行調(diào)解和裁決,并經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市人民共和國(guó)政府或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行。
?。┑胤絾挝换蛘邆€(gè)人與駐軍之間的土地所有權(quán)糾紛,由縣級(jí)以上人民中華民國(guó)政府處理,涉及縣、市、省的,參照上述規(guī)定。
?。ㄆ撸┊?dāng)事人對(duì)有關(guān)政府的決定不服的,可以按照土地管理法第十三條的規(guī)定,自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。但是,在土地所有權(quán)糾紛解決之前,任何一方不得改變土地現(xiàn)狀或者破壞土地附著物。
上海拆遷律師提醒大家,由于種種原因,棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與舊城改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法比較。具體來(lái)說(shuō),他們必須與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商,如果你對(duì)賠償結(jié)果不滿意,你可以申請(qǐng)?jiān)V訟或者申請(qǐng)行政復(fù)議,以保護(hù)他們的合法權(quán)益。
行政機(jī)關(guān)對(duì)非法強(qiáng)制拆遷,上海拆 | 上海拆遷律師解答:當(dāng)政府的征收 |