在公共道路上行駛，違反交通規(guī)定，很容易造成事故。也很容易觸犯危險駕駛罪。那么危險駕駛罪中的機動車的具體含義是什么呢？對此還有很多問題和疑惑，接下來松江刑事辯護律師為大家詳細解答,一起來看看吧，希望能幫助大家。

　　《道路交通安全法》第一百一十九條第(三)項規(guī)定：“機動車是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛”。根據(jù)《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，機動車按照車型可分為：大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車、小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車、普通三輪摩托車、普通二輪摩托車、輕便摩托車、輪式自行機械車、無軌電車和有軌電車。《意見》規(guī)定，危險駕駛罪中的“機動車”適用《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定。

　　實踐中，認定“機動車”最突出的問題是，對有動力裝置驅(qū)動且設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸接近或等同于機動車的電動自行車等交通工具(以下簡稱超標車)，是否屬于機動車存在爭議。

　　有意見認為，超標車屬于機動車。主要理由是：第一，《道路交通安全法》第一百一十九條第(四)項規(guī)定：“非機動車是指以人力或者畜力驅(qū)動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具?！?

　　因此，《道路交通安全法》對機動車、非機動車的分類在邏輯上是非此即彼的排斥關(guān)系，既然符合國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具是非機動車，則超標車當(dāng)然屬于機動車。第二，超標車符合機動車類別中摩托車的技術(shù)條件。2012年9月1日實施的修訂后強制性國家標準《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258- 2012，以下簡稱《機動車國標》)將摩托車界定為由動力裝置驅(qū)動，具有兩個或三個車輪的道路車輛，并將電驅(qū)動的，最大設(shè)計車速不大于20公里/小時，具有人力騎行功能，且整車整備質(zhì)量、外廓尺寸、電動機額定功率等指標符合國家標準規(guī)定的兩輪車輛等四類車排除在外。其中，最大設(shè)計車速不大于50公里/小時的屬于輕便摩托車，最大設(shè)計車速大于50公里/小時的屬于普通摩托車。根據(jù)該規(guī)定，超標車已達到輕便摩托車甚至普通摩托車的技術(shù)條件，故屬于機動車。第三，實踐中，為滿足消費者快捷出行的需求，大部分電動自行車生產(chǎn)廠商制造的電動自行車的最高車速大于20公里/小時，整車質(zhì)量也超過40kg。這些超標電動自行車速度較快，安全性能較低，加之一些駕駛員無視道路交通安全法規(guī)，導(dǎo)致交通事故頻發(fā)，超標電動自行車已成為繼摩托車之后事故多發(fā)的車型。據(jù)報道，2012年，浙江省電動自行車保有量已突破1000萬輛，增幅在20%以上，涉及電動自行車的事故6204起，死亡1019人，受傷6786人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占交通事故總數(shù)的三成和兩成。為有力保障道路交通安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，對醉駕超標車的應(yīng)作為犯罪處理。

　　我們認為，尚不宜將超標車認定為“機動車”，在道路上醉酒駕駛超標車，或者駕駛超標車追逐競駛情節(jié)惡劣的，不構(gòu)成危險駕駛罪。主要理由如下：

　　一是危險駕駛罪屬于行政犯，對“機動車”等概念性法律術(shù)語的理解應(yīng)與其所依附的行政法規(guī)保持一致，不能隨意擴大解釋。目前，對于超標車是否屬于機動車，相關(guān)行政法規(guī)并未作出明確規(guī)定。雖然根據(jù)《機動車國標》對摩托車的規(guī)定，部分超標車符合摩托車的技術(shù)條件，似屬機動車，但《機動車國標》并未明確規(guī)定超標車屬于機動車，只是規(guī)定符合國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車不屬于摩托車。退而言之，即使《機動車國標》明確規(guī)定超標車屬于機動車，其法律性質(zhì)與效力也存在疑問。《中華人民共和國標準化法》規(guī)定，保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制標準，必須執(zhí)行。據(jù)此，機動車國標屬于強制性國家標準，但強制性國家標準是否屬于行政法規(guī)、部門規(guī)章，法律并無明 確規(guī)定。雖然從其設(shè)置的權(quán)利義務(wù)和效力等實質(zhì)要件判斷，強制性國家標準與部門規(guī)章并無實質(zhì)差異，但從其制定與發(fā)布的程序、體系結(jié)構(gòu)、名稱內(nèi)容等形式要件判斷，其不屬于部門規(guī)章，只是接近于行政規(guī)范性文件。因此，國家標準對人民法院審理案件有一定的參考價值，但不具有法律規(guī)范意義上的約束力。只有行政法規(guī)或者部門規(guī)章明確規(guī)定超標車屬于機動車之后，法院才能據(jù)此認定超標車屬于法律意義上的機動車。在此之前，不應(yīng)片面地以超標車符合機動車國標，或者認為《道路交通安全法》未排除超標車屬于機動車，就據(jù)此認定醉酒駕駛超標車或者駕駛超標車追逐競駛情節(jié)惡劣的行為構(gòu)成危險駕駛罪。這樣認定，屬于不合理的擴大解釋，違反了罪刑法定原則，還會造成行政執(zhí)法的困境?！兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定，無證駕駛機動車應(yīng)受行政處罰，但公安機關(guān)交通管理部門從未頒發(fā)過超標車駕駛證，故無權(quán)對無證駕駛超標車的行為進行處罰，對醉駕超標車者吊銷機動車駕駛證的行政處罰更是無從談起。

　　二是將超標車作為機動車進行規(guī)定和管理，存在較多困難。首先，當(dāng)前尚不具備將超標車規(guī)定為機動車的現(xiàn)實條件。2009年6月25日制定的強制性國家標準《電動摩托車和輕便摩托車通用技術(shù)條件》(GB24157-2009)(以下簡稱《摩托車國標》)本擬于2010年1月1日施行，但其規(guī)定最大設(shè)計車速為20～50公里/小時的屬于輕便摩托車，遭到電動自行車生產(chǎn)廠商和消費者的抵制。因目前生產(chǎn)和銷售的大部分電動自行車的最大設(shè)計車速已超過20公里/小時，如果將這部分電動自行車作為輕便摩托車進行管理，會導(dǎo)致大量生產(chǎn)廠商被迫停業(yè)停產(chǎn)整頓甚至轉(zhuǎn)產(chǎn)，也會增加消費者的出行成本，購買力會大幅下降。2009年12月15日，國家標準化管理委員會不得不專門就電動摩托車相關(guān)標準實施事項下發(fā)通知(國標委工-[2009] 98號)，決定暫緩實施《摩托車國標》等4項國家標準中涉及電動輕便摩托車的內(nèi)容，并表示將加快電動自行車國家標準的修訂工作。2012年5月11日，《機動車國標》發(fā)布后，再次引發(fā)超標車是否屬于機動車的爭議。同年8月14日，國家標準化管理委員會在與公安部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國自行車協(xié)會等部門代表和有關(guān)專家參加的座談會上達成一致意見，國家標準《電動自行車通用技術(shù)條件》的修訂要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢，其不受限于《機動車國標》等現(xiàn)有國家標準相關(guān)條款的規(guī)定。在《電動自行車通用技術(shù)條件》新標準出臺后，國家標準化管理委員會將及時梳理和調(diào)整相關(guān)國家標準，保持國家標準之間的一致性。①因此，超標車的性質(zhì)仍需留待電動自行車國標修訂完善時予以明確。其次，將超標車作為機動車進行管理難度較大，且超標車在機動車道上行駛存在較大安全隱患。根據(jù)機動車管理的相關(guān)規(guī)定，機動車在上路行駛前，應(yīng)當(dāng)通過公安機關(guān)交通管理部門的登記審查，獲得機動車登記證書、號牌和行駛證，投保機動車交通事故責(zé)任強制保險，駕駛?cè)诉€應(yīng)當(dāng)考取機動車駕駛證。這些工作需要投入大量的人力、物力和時間。超標車一旦證照齊全，就應(yīng)該在機動車道上行駛。但大量超標車與汽車、摩托車在有限的機動車道上搶行，這無疑會造成一種無序狀態(tài)，大大增加交通事故發(fā)生的幾率。

　　三是公眾普遍認為超標車不屬于機動車，醉駕超標車或者駕駛超標車追逐競駛的行為人不具有構(gòu)成危險駕駛罪所需的違法性認識。危險駕駛罪是行政犯，與故意殺人、搶劫、強奸等自然犯不同，行為人在認識到單純事實的同時，未必認識到其行為的社會意義。對于作為該罪構(gòu)成要件的“機動車”，行為人不僅要認識到自己在駕車的事實本身，還要認識到駕駛的車輛屬于法律意義上的機動車。從該罪防范社會危險的罪質(zhì)特征考慮，判斷行為人是否認識到其駕駛的車輛屬于法律意義上的機動車，需要根據(jù)一般人的生活經(jīng)驗、認識水平和理解能力進行評價。如前所述，國家既未對超標車的法律屬性作出明確規(guī)定，又未對之按照機動車進行管理，在此情況下要求普通公眾認識到超標車屬于機動車，既不現(xiàn)實，也不妥當(dāng)，甚至有些強人所難。因此，目前醉駕超標車或者駕駛超標車追逐競駛的行為人普遍不具有構(gòu)成危險駕駛罪所需的違法性認識。如對這種行為追究刑事責(zé)任，便違背了主客觀相統(tǒng)一的定罪原則。實踐中，有的地方為了解決行為人主觀故意的認識問題，由交通管理部門出具情況說明或者鑒定意見，稱涉案的超標車屬于機動車。但這種做法既不能證明行為人認識到自己駕駛的電動自行車屬于超標車，更不能證明行為人認識到超標車屬于機動車。況且，在相關(guān)行政法規(guī)未明確規(guī)定超標車屬于機動車的情況下，地方交通管理部門或者鑒定機構(gòu)認定超標車屬于機動車，超出了其權(quán)限范圍。

　　四是將醉駕超標車等行為以危險駕駛罪定罪處罰，打擊面過大，社會效果也不好。電動自行車因其方便快捷，已成為人們常用的重要交通工具之一。

　　據(jù)統(tǒng)計，我國電動自行車保有量目前約為1.4億輛，且每年以30%左右的速度增長。由于大部分電動自行車系超標車，如果將醉駕超標車等行為一律作為犯罪處理，將過于擴大《刑法>的打擊面。畢竟，絕大多數(shù)行為人都是沒有前科劣跡的普通公民，一旦被貼上“犯罪人”的標簽，對其工作、生活和家庭影響較大，甚至?xí)碛绊懮鐣€(wěn)定的不和諧因素。從這個角度考慮，對醉駕超標車等行為也不宜作為犯罪處理。如果行為人駕駛超標車超速行駛的(超過15公里/小時)，可以對其處以警告、罰款或者扣留車輛的行政處罰。如果發(fā)生輕微交通事故，可以通過民事賠償予以補救。如果發(fā)生重大交通事故，符合交通肇事罪構(gòu)成要件的，可以依法處理。因此，對醉駕超標車等行為不認定為危險駕駛罪，并不會輕縱此類行為。

　　以上便是對于：如何理解危險駕駛罪中“機動車”的全部內(nèi)容，如有其他疑惑，可以聯(lián)系我們松江刑事辯護律師為您解答。