一個時期以來,刑法謙抑性原則被僅僅理解為刑法原則。這實際上是對刑法及其這一原則的嚴重誤解。上海市刑法律師謙抑性原則的確是刑法原則,但并非是僅局限于刑法范圍之內(nèi)的原則,它不僅是刑法的問題,也是整個刑事法律的問題。刑法的適用問題,古今中外歷來都不僅是刑法學問題,而是整個法學、法律與法治的問題。
刑法的謙抑性問題一直是刑法學界關注的焦點,一個時期以來這個問題又再度成為理論焦點和輿論熱點,引起了社會公眾的高度關注??芍^是高論頻現(xiàn)、異見迭出。在日益重視法治建設與人權保護的當下,將刑法謙抑性原則放到整個法律、法治、人權視域中認識,是必須的,也是重要的。濫用刑法及其刑罰的結(jié)果必然是對法律、法治、人權的侵犯。在重刑主義歷史傳統(tǒng)與心理基礎都特別濃厚的中國,強調(diào)刑法謙抑性原則,其法律意義、法治意義、人權意義、時代意義都值得重新評估和高度重視。深覺刑法是天下之公器,是刑法人的刑法,是法律人的刑法,是天下人的刑法。作為法理學者的筆者本無力闡釋這一問題,但看著紛繁的觀點,不禁生出與大家共同探討的熱望,以請教于法學界同仁。
刑法的謙抑性實際上根源于刑罰的謙抑性
我國刑法學家對于刑法謙抑性原則予以了高度關注,他們紛紛認為它與刑法的補充性、不完整性、寬容性密切相關。這些看法都是正確的,我也深為贊同。同時,我們還要注意到,刑法的謙抑與否最終都會體現(xiàn)在刑罰的適用上,因為刑罰是刑法的手段。這也是刑法區(qū)別于民法、商法、行政法等法律部門的重要特征。違反刑法了,如果不施之以刑罰,其就不是刑法調(diào)整的對象。既然刑罰是刑法的落腳點與根本標志,那么刑法的謙抑性實際上就是刑罰的謙抑性,反之亦然。刑法的謙抑性最終根源于刑罰的謙抑性,而刑罰的屬性是一個內(nèi)涵豐富、密切聯(lián)系、相互關聯(lián)的整體。對于刑罰的屬性,刑法學家們有著非常豐富的論述。從我的認知來說,與本論題相關的刑罰屬性也許有以下幾點:
第一,刑罰制裁具有嚴厲性。在所有的法律制裁措施中,刑罰制裁是最嚴厲的。在古代社會,刑罰主要是對肉體與生命的處罰。在用刑過程中,肉刑、生命刑的殘酷性是不言而喻的。在近現(xiàn)代社會,刑罰逐步廢除了肉刑而主要采取自由刑和生命刑。這里的自由刑實際上是指限制或者剝奪個人自由的刑罰,生命刑是指剝奪個人生命的刑罰。即便是現(xiàn)在的自由刑和生命刑,與其他法律制裁相比較,也同樣是極其嚴厲的。既然刑罰是最嚴厲的,就注定了它不能被普遍適用,而只能適用于特殊的甚至是特定的行為——罪行。無罪行便不需要刑罰。
第二,刑罰手段具有終極性。這是從刑罰制裁的嚴厲性引申出來的。由于它是所有法律制裁措施中最嚴厲的,也就決定了它具有終極措施的性質(zhì),其他任何法律制裁手段都等而次之。正因為刑罰懲罰是終極的,它也就只能適用于終極的惡行——罪行。由此也就延伸出刑法學家普遍闡述的“沒有可以代替刑罰的其他適當方法存在的條件”才適用刑罰,這也被他們稱為“刑罰的必要性原則”。人類對于刑罰的采用盡管是正當?shù)模矊嵲谑乔榉堑靡?,不得已而為之。面對惡行,人類不得不采用刑罰,才采用之。
第三,刑罰適用具有公權性。從政治國家、法律社會產(chǎn)生以來,刑罰就是由公權力掌控的,它是公權力彰顯其權威的法定表現(xiàn)形式。所有的刑罰都是由國家法定機構決定并執(zhí)行的。國家強制性在所有各種法律及其制裁措施中,總是以刑罰的暴力色彩最為強烈。對于刑罰的適度控制也就是對公權力的適度控制,這是法治的基本要求。刑罰謙抑性原則正是適應現(xiàn)代社會法治發(fā)展的需要,是刑法理論與刑罰實踐適應現(xiàn)代法治發(fā)展的需要。
第四,刑罰處罰具有不可修復性。刑罰手段一旦加之于任何主體,從根本上說都是不可修復的。就特定主體被限制自由來說,即使被釋放后恢復了自由,所恢復的也是服刑之后的自由。其不再服刑,本身就應該擁有自由,其曾經(jīng)被剝奪的自由永遠也無法被恢復。至于生命刑,更是不可恢復,這是千真萬確的真理,人死不可復生。人們也許會說財產(chǎn)刑可以恢復,表面上看的確如此。但即使是財產(chǎn)刑,也是難以完全恢復的。因為,財產(chǎn)可以被返還或賠償,而“刑”一旦被適用,“冤案受害人”的心靈傷害是永遠也無法恢復的,任何修復都無法消除曾經(jīng)的處罰。一旦經(jīng)受了刑罰處罰,就不可能等同于沒有經(jīng)受過處罰。正因為刑罰處罰具有不可修復性,就要求我們在適用刑罰時必須高度克制,努力防止濫用刑罰。這也是現(xiàn)代社會人權保障的法治需求。
刑法謙抑性原則是關涉法律、法治、人權的重要原則
一個時期以來,刑法謙抑性原則被僅僅理解為刑法原則。這實際上是對刑法及其這一原則的嚴重誤解。謙抑性原則的確是刑法原則,但并非是僅局限于刑法范圍之內(nèi)的原則,它不僅是刑法的問題,也是整個刑事法律的問題。除刑法外,刑事訴訟法也必須堅持刑法謙抑性原則??刹犊刹徊兜模徊?;可殺可不殺的,不殺,這是刑法原則,也是刑事訴訟法原則。再說它還是涉及民法、商法、行政法乃至整個法律體系與法治問題的重要原則。刑法的適用問題,古今中外歷來都不僅是刑法學問題,而是整個法學、法律與法治的問題。它涉及到刑法與民法、商法、行政法等的邊界問題、關系問題、適用問題等。刑法的適用錯誤所導致的惡果是由整個法律和法治來承擔的。刑法謙抑性原則,必須在刑法中體現(xiàn)出來,但它同樣也需要在民法、商法、行政法、環(huán)境與資源保護法、勞動與社會保障法等中得以體現(xiàn)。能夠用其他法律手段解決的社會問題,就無需運用刑罰手段來解決,這同樣是刑法謙抑性原則的要求。上海市刑法律師
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