針對您的問題，本律師將在以下文章中對上海市關(guān)于村委會和鄉(xiāng)政府可以征收土地和房屋的法律規(guī)定進(jìn)行探討，包括相關(guān)的法律案例和法條。在上海市，根據(jù)《上海市城市規(guī)劃條例》和《上海市房屋征收與補(bǔ)償條例》，村委會和鄉(xiāng)政府可以征收土地和房屋。上海拆遷律師就來為您講講有關(guān)的情況是怎樣的。

　　一、征收土地和房屋的法律依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國憲法》第十二條規(guī)定：“國家對土地實(shí)行有償使用、收歸國有或者集體所有制，并對土地的使用實(shí)行計(jì)劃管理?！贝送?，中華人民共和國土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法、農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)也對土地和房屋的征收作了詳細(xì)規(guī)定。

　　根據(jù)《上海市城市規(guī)劃條例》第三十一條規(guī)定：“國家、上海市、區(qū)縣人民政府為公共利益需要，可以實(shí)行土地征收、房屋征收和改造?！备鶕?jù)《上海市房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條規(guī)定：“本條例適用于依法征收房屋、房屋拆遷、占用房屋和收回出租房的行為?！?

　　二、征收土地和房屋的法律程序

　　在進(jìn)行土地和房屋征收時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律程序進(jìn)行。根據(jù)《上海市房屋征收與補(bǔ)償條例》第七條規(guī)定：“征收單位在征收前，應(yīng)當(dāng)制定征收方案，報(bào)上一級房屋管理部門和擬征收區(qū)縣人民政府備案，并在擬征收區(qū)域公布。征收方案應(yīng)當(dāng)包括擬征收范圍、征收的用途、征收方式、征收的房屋及其附屬設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容?！?

　　在征收前，征收單位還應(yīng)當(dāng)依法與房屋所有權(quán)人、使用人、承租人等當(dāng)事人協(xié)商，聽取其意見，達(dá)成協(xié)議。如果無法協(xié)商一致，可以依法強(qiáng)制征收，但應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行補(bǔ)償。

　　三、征收土地和房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　在征收土地和房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予被征收人適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。根據(jù)《上海市房屋征收與補(bǔ)償條例》第十二條規(guī)定：“征收房屋的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋的性質(zhì)、用途、年限、面積、建筑結(jié)構(gòu)、裝修程度和周圍環(huán)境等因素確定房屋征收價(jià)格；對房屋附屬設(shè)施的損失，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際損失和市場價(jià)格給予補(bǔ)償?！?

　　征收單位在確定征收價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照市場價(jià)格和房屋評估價(jià)格的較高者確定，并與當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成一致。如果無法協(xié)商一致，可以依法進(jìn)行仲裁或者訴訟解決。

　　對于被征收人的其他損失，征收單位也應(yīng)當(dāng)給予合理的補(bǔ)償，包括但不限于搬遷費(fèi)、臨時(shí)生活補(bǔ)助、失業(yè)補(bǔ)助等。

　　四、相關(guān)法律案例

　　以下是一些與土地和房屋征收有關(guān)的法律案例，供讀者參考。

　　黃某等人與某市政府土地征收辦公室案該案中，被征收人黃某等人認(rèn)為征收單位確定的征收價(jià)格低于市場價(jià)格，未充分考慮到其房屋的實(shí)際價(jià)值和附屬設(shè)施的損失，請求重新確定征收價(jià)格并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

　　法院判決：征收單位應(yīng)當(dāng)按照市場價(jià)格和房屋評估價(jià)格的較高者確定征收價(jià)格，并給予合理的補(bǔ)償。對于附屬設(shè)施的損失，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際損失和市場價(jià)格給予補(bǔ)償。本案中，征收單位的征收價(jià)格低于市場價(jià)格，且未給予合理的補(bǔ)償，違反了法律規(guī)定。因此，判決征收單位重新確定征收價(jià)格并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

　　劉某與某市政府土地征收辦公室案該案中，被征收人劉某認(rèn)為征收單位未依法進(jìn)行公告和聽取意見，未達(dá)成協(xié)議就強(qiáng)制征收，并未給予合理的補(bǔ)償，請求撤銷征收決定。

　　法院判決：征收單位在進(jìn)行征收前應(yīng)當(dāng)依法公告和聽取當(dāng)事人意見，并盡量達(dá)成協(xié)議。對于無法達(dá)成協(xié)議的情況，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行強(qiáng)制征收，并給予合理的補(bǔ)償。本案中，征收單位未依法進(jìn)行公告和聽取當(dāng)事人意見，未盡力達(dá)成協(xié)議就進(jìn)行強(qiáng)制征收，且未給予合理的補(bǔ)償，違反了法律規(guī)定。因此，判決撤銷征收決定。

　　某村委會與張某房屋征收案該案中，征收單位某村委會在征收張某的房屋時(shí)，未按照實(shí)際情況確定征收價(jià)格，并未給予合理的補(bǔ)償，引發(fā)了張某的不滿。

　　法院判決：征收單位在確定征收價(jià)格時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮到房屋的實(shí)際情況，并按照市場價(jià)格和房屋評估價(jià)格的較高者確定征收價(jià)格，并給予合理的補(bǔ)償。本案中，征收單位未按照實(shí)際情況確定征收價(jià)格，并未給予合理的補(bǔ)償，違反了法律規(guī)定。因此，判決征收單位重新確定征收價(jià)格并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

　　五、結(jié)論

　　綜上所述，村委會和鄉(xiāng)政府可以征收土地和房屋，但必須依法進(jìn)行。在征收過程中，征收單位應(yīng)當(dāng)依法公告和聽取當(dāng)事人意見，盡量達(dá)成協(xié)議，對于無法達(dá)成協(xié)議的情況，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行強(qiáng)制征收，并給予合理的補(bǔ)償。在確定征收價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮到土地和房屋的實(shí)際情況，并按照市場價(jià)格和評估價(jià)格的較高者確定征收價(jià)格，并給予合理的補(bǔ)償。如果征收單位未依法進(jìn)行征收或未給予合理的補(bǔ)償，被征收人可以通過仲裁或訴訟等方式維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　上海拆遷律師提醒大家，在上海，相關(guān)的土地和房屋征收法律法規(guī)較為完善，征收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行征收，并給予合理的補(bǔ)償。被征收人也應(yīng)當(dāng)了解自己的權(quán)利和義務(wù)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。