“強(qiáng)拆”一詞在社會(huì)上一直是熱門話題,強(qiáng)拆引發(fā)的糾紛在日常生活中并不少見(jiàn),面對(duì)政府拆遷,許多人選擇放手,是因?yàn)樗麄儗?duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的信任,以及他們的弱勢(shì)地位,從而放棄了捍衛(wèi)自己權(quán)利的最佳機(jī)會(huì)。上海動(dòng)遷律師就來(lái)為您講講有關(guān)的一些情況。
政府經(jīng)常在強(qiáng)制拆遷中使用“非法建筑”這個(gè)詞,給自己一個(gè)合理的理由去做一些非法的事情。這個(gè)理由真的站得住腳嗎?面對(duì)如此強(qiáng)大的執(zhí)法機(jī)構(gòu),公民真的能成功捍衛(wèi)自己的權(quán)利嗎?上海律師事務(wù)所的一名拆遷律師就接到了這樣一個(gè)案子。
高先生自1997年7月22日以來(lái)一直住在興化的一所房子里,當(dāng)時(shí)他獲得了集體建設(shè)用地使用許可證和村屋所有權(quán)證。然而,2020年8月25日,當(dāng)?shù)卣蚋呦壬l(fā)出限期拆除通知,打算依法限期處理上述違法建筑,并通知其提出、答辯和提交證據(jù)。
2020年8月29日,當(dāng)?shù)卣l(fā)布《關(guān)于拆除高先生住所的決定》 ,聲稱該建筑為非法建筑,并要求高先生于2020年8月31日主動(dòng)拆除該建筑。面對(duì)突如其來(lái)的拆遷決定,高先生想知道為什么他合法居住的房子變成了非法建筑?政府真的在做正確的事嗎?走投無(wú)路的高先生決定向一位拆遷律師尋求法律幫助。
法庭上,高先生在拆遷律師的協(xié)助下,向法庭提交了證明房屋屬于自己的相關(guān)證據(jù)、集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償方案、房屋征收現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷等指控政府違法行為的材料。拆遷律師表示,證據(jù)顯示政府向高先生出示的決定不清,涉嫌違反相關(guān)法律法規(guī),請(qǐng)求法院依法撤銷限期拆遷決定。
被告辯稱:自己發(fā)展具有中國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的行政管理處罰權(quán)。高恒奇未經(jīng)興化市規(guī)劃教育行政主管部門進(jìn)行批準(zhǔn)、未取得經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)規(guī)劃許可證及其他建設(shè)許可文件,擅自將原有房屋拆除后翻擴(kuò)建的建筑物屬于企業(yè)違法建設(shè)。
作出的限期拆除決定書,認(rèn)定事實(shí)可以清楚,適用我國(guó)法律沒(méi)有正確,且程序通過(guò)合法,請(qǐng)求依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。為了研究證明我們自己的觀點(diǎn),雙方向法院系統(tǒng)提供了證據(jù),并進(jìn)行了質(zhì)證,展開競(jìng)爭(zhēng)激烈的辯論。
面對(duì)被告的反駁,拆遷律師提到,原告提供的證據(jù)可以證明,案件涉及的部分房屋接受了產(chǎn)權(quán)程序,并對(duì)案件涉及的房屋享有合法的權(quán)益,被告只是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)和規(guī)劃許可程序,片面認(rèn)為是違章建筑,證據(jù)不足。此外,行政主體必須使行政行為出于合法的動(dòng)機(jī),符合合法的目的。當(dāng)涉及的房屋被納入征遷范圍后,政府首先將其移交給市征遷領(lǐng)導(dǎo)小組,然后對(duì)涉及的房屋的定期拆遷作出書面決定,難以判斷其行為是否正當(dāng)。
最終,法院認(rèn)可了拆遷律師的觀點(diǎn),撤銷了被告的限期拆遷決定。法院確認(rèn),在行政復(fù)議期間強(qiáng)行拆除該房屋是非法的。現(xiàn)實(shí)生活中,居民往往不能準(zhǔn)確把握政府的“違法建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn),容易陷入強(qiáng)拆陷阱,根據(jù)《國(guó)有土地房屋征收補(bǔ)償條例》的有關(guān)規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,依法處理違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)中華民國(guó)。
市、縣級(jí)人民政府在作出建筑物征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)的未登記建筑物進(jìn)行調(diào)查、查處和中華民國(guó)處理。對(duì)未超過(guò)批準(zhǔn)期限的合法臨時(shí)建筑物,給予賠償; 對(duì)超過(guò)批準(zhǔn)期限的非法臨時(shí)建筑物,不給予賠償。
上海動(dòng)遷律師提醒大家,如果政府認(rèn)定該房屋確實(shí)是非法建筑,也應(yīng)提供法律證據(jù),不能片面地肆意侵犯公民的合法權(quán)益。我國(guó)是一個(gè)以為人民服務(wù)為宗旨的社會(huì)主義國(guó)家,與人民生活息息相關(guān)的住房問(wèn)題決策應(yīng)該更加慎重。我們要努力把熱心執(zhí)法納入政策的各個(gè)方面,建設(shè)一個(gè)全心全意為人民服務(wù)的服務(wù)型政府。
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