在1月28日全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，廣州提出完成2000億元城市更新固定資產(chǎn)投資目標(biāo)然而，今年廣州舊改并不是大刀闊斧，而是有序推進(jìn)，提出計(jì)劃推進(jìn)127個(gè)城中村改造項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)17個(gè)城市更新項(xiàng)目，各區(qū)也制定年度工作節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)舊改項(xiàng)目落地。但是廣州舊改的話題，因?yàn)樯婕氨姸嗳藛T的處罰，而受到關(guān)注，上海動(dòng)遷律師和大家聊一聊相關(guān)話題。

　　1、廣州的“舊改”是什么意思？舊改是不是拆遷？

　　廣州的三舊改造指的是舊廠房、舊街道、舊村的改造，目前而言理論界沒有明確的定性，因?yàn)閺V州的拆遷和一般的城市有明顯的區(qū)別。政府只負(fù)責(zé)其中的立項(xiàng)、規(guī)劃調(diào)整和補(bǔ)償方案的審核等等步驟，至于談判、補(bǔ)償資金發(fā)放等等，談判、資金發(fā)放等等基本上都是由開發(fā)商來完成。

　　2、那么一般的拆遷是什么樣的程序呢？

　　一般的程序都是由轄區(qū)內(nèi)的土地、住建部門牽頭組織，把一些需要服務(wù)的內(nèi)容，例如像房屋測量工作，還有價(jià)格評估工作，通過購買服務(wù)的方式完成，但是結(jié)果是由自己主導(dǎo)的，因此總體上而言，廣州的拆遷是由開發(fā)企業(yè)主導(dǎo)的，而大部分地區(qū)都是由政府部門主導(dǎo)的。

　　3、這個(gè)為什么會(huì)有這么多人受到處分的呢？

　　簡單地說，就是樹被砍掉的太多，廣州屬于嶺南特有的樹木叫做榕樹，越過北部山區(qū)以后很難看到了，就像我們四川的大熊貓一樣黑龍江的東北虎一樣特有，為什么要砍掉的呢？這種樹，年齡特別大，根系盤根錯(cuò)節(jié)，深入到地下數(shù)十米，移植的成活率極低，而且成本巨大，所以或者砍或者因?yàn)橐浦捕鴮?dǎo)致的死亡。就是破壞了當(dāng)?shù)鬲?dú)有的文化氛圍了。

　　4、誰砍的就找誰？為什么沒有涉嫌刑事案件的呢？

　　這就要從事件的背景說起了，一般的各地拆遷，都首先要?jiǎng)澏ㄒ粋€(gè)區(qū)域了，這個(gè)區(qū)域里面是可以拆房、砍伐和重新建設(shè)的，有這個(gè)大背景，就不是我們一般情形下的，破壞行為了。而有的古樹一旦會(huì)被認(rèn)定為文物的話，那就有主管部門的特別監(jiān)管了，如果監(jiān)管不到位，自然成了監(jiān)管不力造成的后果了，承擔(dān)責(zé)任的主體就變成了主管部門的工作人員。

　　5、廣州舊改的弊端有哪些呢？

　　首先應(yīng)當(dāng)肯定廣州舊改的成績斐然，村民不僅有補(bǔ)償款，而且將來還有定期不菲的分紅，實(shí)踐中，高樓林立，確實(shí)有利于引進(jìn)一些強(qiáng)力的服務(wù)業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級。但是明顯的弊端在于，短期以內(nèi)，用來經(jīng)營的房屋消失，工人的廉價(jià)房屋不在，容易立馬形成全部的產(chǎn)業(yè)立馬消失了，緊接著，搬遷導(dǎo)致二手房短期瘋漲，將來產(chǎn)業(yè)能否形成存在巨大不確定性，容易形成空城或者過度富余而造成價(jià)格猛跌。

　　6、廣州的舊改，目前來看是否會(huì)大幅降溫？

　　是的，目前來看，確實(shí)會(huì)大幅降溫的，但是分界線在哪里的呢？已經(jīng)開工了的，會(huì)持續(xù)進(jìn)行下去，而一旦處于審批階段的，極有可能會(huì)暫停甚至是取消。目前我們在廣州也有一些案件，正在辦理中，目前來看，確實(shí)沒有受到什么影響，繼續(xù)在辦理的過程中，包括繼續(xù)施工，繼續(xù)建安置房。

　　7、對于拆遷中的爭議，是否有可能演變成刑事案件？

　　目前是完全有可能的，對于多數(shù)的時(shí)候，類似的爭議都是可以經(jīng)過人民法院裁判的，應(yīng)該說這一類解決方式不僅文明，而且是比較安全的，最終來說，解決實(shí)際困難的機(jī)會(huì)也比較大，所以建議大家盡量通過司法沖突進(jìn)來解決問題，刑事案件成因比較復(fù)雜，我們就不再一一解說，可以私信溝通。

　　8、對于廣州拆遷來說，目前管理的法院審理案件在哪里的呢？審理效果如何？

　　目前按照行政案件集中管轄的精神，廣州當(dāng)?shù)氐募泄茌牐趶V州鐵路運(yùn)輸法院及鐵路中級法院，位于廣州市荔灣區(qū)。目前按照法律規(guī)定，審理案件一般是半年以內(nèi)，所以審理案件按照一般的理解，還是比較慢的，而且不確定因素也比較多，建議找專業(yè)律師來進(jìn)行咨詢和辦理。

　　9、這一類案子辦理完成需要多長時(shí)間呢？

　　這一類案子，辦理期限確實(shí)不好說的，但是確實(shí)有長有短的，我們也經(jīng)歷過1—3個(gè)月解決的，但是廣州這一類案子呢，因?yàn)槎鄶?shù)以協(xié)商為準(zhǔn)，所以你也需要特別注意一下，最好先把自己的合理訴求準(zhǔn)備好，另外就是和律師密切配合好，最后還要做好準(zhǔn)備，時(shí)間長的可能性比較大，保持合理和客觀的預(yù)期最好

　　10、廣州甚至是廣東的拆遷總體上有什么特點(diǎn)？

　　首先，就是情況異常復(fù)雜，更像是一場普通商業(yè)活動(dòng)，所以情況很復(fù)雜，開發(fā)商想快的推進(jìn)，當(dāng)?shù)厝讼攵嘌a(bǔ)償點(diǎn)，銀行也想快點(diǎn)出收益，評估單位也想快點(diǎn)，法院一旦有裁判也要尊重司法程序。另外一點(diǎn)就是，業(yè)主收益比較大，普遍上村民和村委會(huì)的權(quán)力也很大，甚至可以左右項(xiàng)目進(jìn)程。最后，就是大家要合理表達(dá)訴求，我們律師一直都是這樣建議的，特別是時(shí)間比較長的情況之下。

　　大家閱讀到這里相信已經(jīng)對上述的相關(guān)規(guī)定已經(jīng)有所了解，其實(shí)問題本身是很簡單的，相信你對此已有基本的認(rèn)識，如果你對上述文章中的敘述或者其他的問題感到疑惑，歡迎咨詢上海拆遷律師。