現(xiàn)在的拆遷現(xiàn)象在城市里非常普遍。那么你知道誰才有權(quán)利征收土地嗎?非法征收土地要負(fù)什么樣的刑事責(zé)任呢?上海拆遷律師通過本文進(jìn)行實際案例的解讀,希望對您有所幫助。
受好處使令,時任海南陵水縣縣委副書記、縣長的楊文平利用職務(wù)方便,秉公作弊,違背地皮治理法例,濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征收土地達(dá)432.7畝。之后,在案涉非法批準(zhǔn)征收的土地上建設(shè)的建筑物,均被認(rèn)定為違章建筑……
一、有權(quán)同意征收土地的主體
縣長也好,縣政府也罷,事實上都沒有同意征收地皮的權(quán)利。
依據(jù)《地皮管理法》第46條的劃定,征收永遠(yuǎn)基礎(chǔ)農(nóng)田、永遠(yuǎn)基礎(chǔ)農(nóng)田之外的耕地跨越三十五公頃或許其他土地超過七十公頃的,由國務(wù)院批準(zhǔn);征收上述以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
也就是說,唯獨(dú)國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市國民當(dāng)局才有權(quán)同意征收地皮,其他單位或個人均無此權(quán)力。
另外,依據(jù)《地皮管理法》第79條的劃定,像縣政府或許縣長等無權(quán)同意征收地皮的單元或小我私家做出的同意文件是有效的。以后根據(jù)該無效的征地批準(zhǔn)文件實施的征地行為、建設(shè)行為也會因缺少合法的批準(zhǔn)手續(xù)而違法,一旦被認(rèn)定違法,將會面臨非法批準(zhǔn)征收的土地被收回、已經(jīng)建好的違章建筑被拆除的局面。
楊文平未按照劃定向海南省國民當(dāng)局請求同意即作出同意征地行動,屬于非法同意征收地皮。故,在非法批準(zhǔn)征收的土地上建造的201棟別墅、2棟在建高層住宅樓等建筑物被依法查處并拆除,就不難理解了。
二、非法同意征收地皮的刑事責(zé)任
依據(jù)《地皮管理法》第79條的劃定,無權(quán)同意征收、應(yīng)用地皮的單元或許個人非法批準(zhǔn)占用土地,構(gòu)成犯罪的,直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
在本案中,楊文平收取海南某企業(yè)實踐操縱人的行賄,利用職務(wù)方便,秉公作弊,違背地皮治理法令法例,非法同意征收地皮總計432.7畝,已經(jīng)構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的刑事處罰。據(jù)報道,對于楊文平的行為,海南省第二中級人民法院以受賄罪、非法批準(zhǔn)征收土地罪對其數(shù)罪并罰,判處有期徒刑13年,并處罰金人民幣300萬元。
《刑法》第四百一十條劃定,國家構(gòu)造事情職員秉公作弊,違背地皮治理法例,濫用權(quán)柄,非法同意征收、征用、占用土地,或者非法低價出讓國有土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。
《最高國民法院對于審理毀壞地皮資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
第四條國家構(gòu)造事情職員秉公作弊,違背地皮治理法例,濫用權(quán)柄,非法同意征用、占用地皮,擁有以下情況之一的,屬于非法同意征用、占用地皮“情節(jié)緊張”,按照刑法第四百一十條的劃定,以非法同意征用、占用地皮罪定罪處罰:(一)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田十畝以上的;(二)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地三十畝以上的;(三)非法批準(zhǔn)征用、占用其他土地五十畝以上的;(四)雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但非法批準(zhǔn)征用、占用土地造成直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上;造成耕地大量毀壞等惡劣情節(jié)的。
第五條實行第四條劃定的行動,擁有以下情況之一的,屬于非法同意征用、占用地皮“以致國家或許集體好處遭遇分外龐大喪失”:(一)非法同意征用、占用基礎(chǔ)農(nóng)田二十畝以上的;(二)非法同意征用、占用基礎(chǔ)農(nóng)田之外的耕地六十畝以上的;(三)非法批準(zhǔn)征用、占用其他土地一百畝以上的;(四)非法批準(zhǔn)征用、占用土地,造成基本農(nóng)田五畝以上,其他耕地十畝以上嚴(yán)重毀壞的;(五)非法批準(zhǔn)征用、占用土地造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上等惡劣情節(jié)的。
在實踐中,非法同意征收地皮的征象其實不少見,在此過程中拆遷戶權(quán)益受損,可以尋求專業(yè)征地拆遷律師的幫助,通過啟動相應(yīng)的法律程序維權(quán)。如果您也有相關(guān)法律問題需要咨詢,可以聯(lián)系上海拆遷律師律師。
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