行政復(fù)議和行政訴訟是行政相對人維護(hù)自身權(quán)益的途徑。在復(fù)議和訴訟期間是否可以實施“強(qiáng)制拆遷”將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這是為什么呢?上海拆遷律師通過下面這起代理的案例來解答。
范先生在一個縣合法擁有一所房子。2013年,范先生重建了這座房子,并建了三座新房子。當(dāng)?shù)卣?017年4月3日決定拆除范先生的房子,它認(rèn)為這是非法的。2017年4月13日,原告申請行政復(fù)議。復(fù)核期間,被告于2017年5月8日再次作出限期拆除的決定,與第一次作出限期拆除的決定完全相同。2017年5月17日,地方政府對行政復(fù)議作出回應(yīng),決定從2017年5月18日起暫停執(zhí)行具體的行政行為,直至作出行政復(fù)議決定之日為止。然而,5月19日,當(dāng)?shù)胤课菡魇詹块T竟然直接拆除了這棟房子。作為回應(yīng),地方當(dāng)局于7月12日作出決定復(fù)審,撤銷決定的最后期限。經(jīng)過多次反復(fù)考慮,范先生最終選擇了以法院的方式來維護(hù)自己的權(quán)利,選擇我們作為代理人來提起行政訴訟。
律師了解案情后,第一時間撰寫起訴書: 被告的強(qiáng)制拆遷行為明顯侵犯了原告的合法權(quán)益?,F(xiàn)在,原告為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,根據(jù)《人民法院行政訴訟法》向貴法院提起行政訴訟,要求確認(rèn)被告在2019年5月19日強(qiáng)行拆毀原告房屋的中華民國。
被告辯稱:原告的房屋系違法進(jìn)行建筑,無法充分享受農(nóng)村危房改造社會政策。答辯人于2017年5月8日對原告可以做出三日內(nèi)自行拆除違法企業(yè)違規(guī)所建三處建筑的行政管理處罰,原告逾期并未完全履行,依法對原告房屋信息予以強(qiáng)拆。答辯人于2017年5月8日對原告沒有做出一個行政行為處罰,并于2017年5月8日送達(dá),原告于2019年1月23日提起環(huán)境訴訟,超過其他訴訟服務(wù)時效。請求人民法院駁回訴訟程序請求。
律師稱:
1.原告起訴的行政管理強(qiáng)制企業(yè)行為發(fā)生在2017年5月19日,當(dāng)時被告據(jù)以執(zhí)行的行政能力決定尚在復(fù)議工作程序中,被告也沒有自己制作書面強(qiáng)制要求執(zhí)行情況決定送達(dá)原告。原告有理由認(rèn)為,5月19日的行政強(qiáng)制是阜平縣人民對于政府以及房屋征收相關(guān)部門通過實施的征收拆遷問題行為。
2. 《中華民族人民民主共和國國家行政強(qiáng)制法》第四十四條明確規(guī)定:對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要通過強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政管理機(jī)關(guān)工作予以公告,限期當(dāng)事人之間自行拆除。當(dāng)事人在企業(yè)法定期限內(nèi)不申請政府行政復(fù)議制度或者沒有提起環(huán)境行政法律訴訟,又不拆除的,行政權(quán)力機(jī)關(guān)人員可以提高依法采取強(qiáng)制拆除。被告對原告已建成并實際情況使用的違法建筑物信息進(jìn)行分析強(qiáng)制拆除,應(yīng)當(dāng)受上述相關(guān)規(guī)定的限制。被告據(jù)以執(zhí)行的限期拆除決定書,送達(dá)回證記載的送達(dá)日期為2017年5月8日,告知當(dāng)事人提出申請中國行政復(fù)議的期限為六十日,實施過程中強(qiáng)制拆除的日期為2017年5月19日。因此,被告是在當(dāng)事人具有法定的復(fù)議期限期滿前實施了強(qiáng)制拆除,違反了上述問題規(guī)定。
最后,法院接納了律師的部分論點(diǎn),裁定被告于2017年5月19日強(qiáng)行拆除原告的三座建筑物是非法的。
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