“經(jīng)規(guī)劃部門確認(rèn),你(單位)于X村南側(cè)所建的磚混結(jié)構(gòu),建筑面積為1489平方米建筑物、構(gòu)筑物在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得北京市規(guī)劃行政主管部門的許可手續(xù)進(jìn)行建設(shè),違反了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條第一款之規(guī)定,屬違法建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條的規(guī)定,責(zé)令你(單位)于2018年12月16日之前自行拆除,逾期未拆除,將依法組織拆除。”村民王先生收到了這個(gè)限制拆除通知,這到底是怎么回事,上海動(dòng)遷律師又是如何幫助王先生解決法律問(wèn)題呢?
王先生是北京順義區(qū)某村村民,在該村有一處祖宅,王先生與親人家屬世代住在這里。王先生在該村享有宅基地使用權(quán)并持有《集體土地建設(shè)用地使用證》。該證由原順義縣人民政府于1993年8月頒發(fā),該證記載以下內(nèi)容:“土地使用者為原告,地址為X鄉(xiāng)X村,土地類別為非耕地,土地等級(jí)為三等,用地面積558.75平方米,用途為宅基地,東至王榮山,西至趙貴波,南至空地,北至街道?!?2017年4、5月份至2018年9月期間,在未取得相關(guān)建設(shè)規(guī)劃許可手續(xù)的情況下,王先生在該村南側(cè)建設(shè)兩處一層磚混結(jié)構(gòu)房屋用于居住。但是這個(gè)房屋所占用土地不在王先生持有的《集體土地建設(shè)用地使用證》范圍內(nèi)。
建設(shè)這個(gè)房屋期間,王先生于2017年9月向當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)提交申請(qǐng),稱其由于女兒結(jié)婚,現(xiàn)有住房無(wú)法滿足居住要求,現(xiàn)申請(qǐng)?jiān)谠簝?nèi)建一處房屋,并填寫《村民原宅基地翻建房審批表》,該表載明以下內(nèi)容:“集建()第80號(hào),戶主王金強(qiáng),現(xiàn)有宅基地長(zhǎng)35m,寬14.5m,面積507.50平方米,現(xiàn)有住房4間,申請(qǐng)理由為女兒結(jié)婚,無(wú)住房,申請(qǐng)新建,增建8間,面積240平方米。2017年10月20日,該村村民委員會(huì)意見(jiàn)為情況屬實(shí),同意新建,并加蓋公章。鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)欄均為空白。
2018年12月11日,當(dāng)?shù)卣畬?duì)王先生作出了上述《限期拆除通知書》,對(duì)于王先生的1489平方米的建筑,責(zé)令其于2018年12月16日之前自行拆除,逾期未拆除,將依法組織拆除。然而,當(dāng)?shù)卣胍蘖钔跸壬鸪?489平方米指的是王先生違法建設(shè)的兩處一層磚混結(jié)構(gòu)房屋的建筑面積,但是該其磚混結(jié)構(gòu)房屋建筑面積只有200多平方米,并非1489平方米。王先生認(rèn)為,政府在沒(méi)有搞清自己土地實(shí)際面積且沒(méi)有履行其他手續(xù)的時(shí)候,就發(fā)出限期拆除通知書,已經(jīng)嚴(yán)重侵犯了自己的權(quán)益,于是委托我們作為自己的代理人維權(quán)。
法庭上,律師稱:原告因合法緣由并經(jīng)依法申請(qǐng),在宅院內(nèi)建房,并無(wú)任何違反法律規(guī)定之處。2018年12月11日,被告未經(jīng)任何調(diào)查核實(shí),未依法給予原告行使申辯、聽(tīng)證等法定權(quán)利,單方徑行向原告作出《限期拆除通知書》。原告認(rèn)為,被告的行為是缺乏法律依據(jù)的,且嚴(yán)重違反法定程序,嚴(yán)重侵犯了原告的合法權(quán)利。為維護(hù)自身合法權(quán)益,特向人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求判令:
1.撤銷被告于2018年12月11日作出的《限期拆除通知書》;
2.訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。
被告辯稱:被告作為順義區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人民政府,對(duì)轄區(qū)內(nèi)違反鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的行為,具有責(zé)令限期改正的法定職權(quán)?!断奁诓鸪ㄖ獣芬呀?jīng)明確告知原告陳述、申辯的權(quán)利,事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適當(dāng)。請(qǐng)求法院核實(shí)后,依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。被告遞交了證據(jù):1.現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)圖,證明原告違法建筑的面積。2.光盤及錄像文字整理,證明執(zhí)法過(guò)程及向原告送達(dá)限期拆除通知書告知原告享有的權(quán)利。
對(duì)此,律師稱:雖然被告具有法定職權(quán),但是根據(jù)被告在舉證期限內(nèi)提交的證據(jù)可知,被告在作出《限期拆除通知書》之前,其并未履行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、詢問(wèn)、制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、勘驗(yàn)筆錄、詢問(wèn)筆錄、向原告進(jìn)行權(quán)利、義務(wù)告知等程序,其作出《限期拆除通知書》,屬于執(zhí)法程序違法。
最終,法院接受了律師部分觀點(diǎn),法院認(rèn)為被告作出的《限期拆除通知書》認(rèn)定事實(shí)不清、主要證據(jù)不足、違反法定程序,判決撤銷。案件受理費(fèi)五十元,由被告負(fù)擔(dān)。
在實(shí)際法律問(wèn)題情景中,個(gè)案情況都有所差異,為了高效解決您的問(wèn)題,保障合法權(quán)益,建議您直接向上海動(dòng)遷律師說(shuō)明情況,解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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