收受下級(jí)單位“慰問(wèn)金”，本質(zhì)上是一種行賄行為。按照《中華人民共和國(guó)刑法》的規(guī)定，行賄是指向國(guó)家工作人員或者在國(guó)家工作人員的職權(quán)范圍內(nèi)的其他公職人員給予財(cái)物或者其他利益，以謀取不正當(dāng)利益的行為。上海刑事律師就來(lái)為您講講有關(guān)的情況是怎樣的。

　　一、行為定性

　　在這里，收受下級(jí)單位“慰問(wèn)金”的行為中，有兩個(gè)關(guān)鍵的要素需要滿足，一是存在財(cái)物或者其他利益的給予，二是為了謀取不正當(dāng)利益。因此，收受下級(jí)單位“慰問(wèn)金”行為應(yīng)該被認(rèn)定為行賄行為。

　　二、法律案例

　　針對(duì)收受下級(jí)單位“慰問(wèn)金”的行為，我國(guó)的司法實(shí)踐中也有很多的相關(guān)案例。

　　2017年，上海市公安局松江分局原局長(zhǎng)李鵬因收受下屬單位慰問(wèn)金并違規(guī)接受高檔香煙，被判處有期徒刑1年6個(gè)月，并處罰金人民幣10萬(wàn)元。

　　2019年，江蘇省一名基層干部因收受下屬單位“慰問(wèn)金”，被判處有期徒刑1年，并處罰金人民幣10萬(wàn)元。這些案例表明，收受下級(jí)單位“慰問(wèn)金”是一種違反法律法規(guī)的行為，一旦被發(fā)現(xiàn)，將會(huì)受到法律的制裁。

　　三、法律法規(guī)

　　收受下級(jí)單位“慰問(wèn)金”行為的定性已經(jīng)清晰，下面我們需要查看相關(guān)的法律法規(guī)。

　　1.《中華人民共和國(guó)刑法》

　　根據(jù)刑法第一百六十二條規(guī)定：“向國(guó)家工作人員或者在國(guó)家工作人員的職權(quán)范圍內(nèi)的其他公職人員給予財(cái)物或者其他利益，以謀取不正當(dāng)利益的，處三年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”

　　2.《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》

　　根據(jù)公務(wù)員法第四十一條規(guī)定：“公務(wù)員不得收受禮金、禮品或者其他非法收入，不得接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的任何有價(jià)物品或者服務(wù)。”

　　根據(jù)公務(wù)員法第四十五條規(guī)定：“公務(wù)員有下列情形之一的，依法給予行政處分或者追究刑事責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除公職處分或者辭退處分：...（七）收受賄賂或者其他非法收入；（八）違反國(guó)家規(guī)定收受禮金、禮品或者其他有價(jià)物品。”

　　3.《上海市公務(wù)員收受禮金、禮品等行為處理辦法》

　　上海市也制定了相關(guān)的規(guī)定來(lái)約束公務(wù)員的行為。根據(jù)《上海市公務(wù)員收受禮金、禮品等行為處理辦法》第二條規(guī)定：“公務(wù)員在工作中不得收受任何形式的禮金、禮品、購(gòu)物卡、實(shí)物、旅游、美容美發(fā)、會(huì)員卡等有價(jià)物品，不得接受請(qǐng)客、接待、宴請(qǐng)等服務(wù)。”

　　此外，上海市還有其他一系列關(guān)于公務(wù)員行為的規(guī)定，如《上海市公務(wù)員廉政條例》、《上海市領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》等。

　　四、結(jié)論

　　收受下級(jí)單位“慰問(wèn)金”是一種違反法律法規(guī)的行為，應(yīng)該被認(rèn)定為行賄行為，并受到相應(yīng)的法律制裁。在上海市，公務(wù)員應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)定，不得收受任何形式的禮金、禮品等有價(jià)物品，保持廉潔自律的工作態(tài)度。

　　作為律師，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的法律教育，幫助公務(wù)員提高自我約束能力，加強(qiáng)對(duì)行賄行為的防范和打擊，促進(jìn)社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)和廉潔文化的發(fā)展。

　　五、案例分析

　　1.案例1

　　某市政府某部門(mén)負(fù)責(zé)人在春節(jié)期間收受下屬單位送來(lái)的3000元慰問(wèn)金，被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法規(guī)，該負(fù)責(zé)人被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并接受相關(guān)法律責(zé)任。

　　2.案例2

　　某縣級(jí)政府一位公務(wù)員在元旦期間收受下級(jí)單位送來(lái)的價(jià)值500元的購(gòu)物卡，被發(fā)現(xiàn)并查實(shí)。根據(jù)《上海市公務(wù)員收受禮金、禮品等行為處理辦法》等規(guī)定，該公務(wù)員被給予警告處分，并退還價(jià)值500元的購(gòu)物卡。

　　六、建議

　　為了加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員行為的監(jiān)管和管理，推動(dòng)公務(wù)員廉潔自律的發(fā)展，建議采取以下措施：

　　1.加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的法律教育，提高公務(wù)員的法律意識(shí)和自我約束能力。

　　2.建立健全公務(wù)員收禮、送禮制度，規(guī)范公務(wù)員的行為。

　　3.加強(qiáng)公務(wù)員廉政建設(shè)，建立健全廉政機(jī)制，提高公務(wù)員廉潔自律的能力。

　　4.加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員行賄行為的打擊力度，嚴(yán)格查處公務(wù)員違法違紀(jì)行為，提高打擊行賄行為的震懾力。

　　5.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作，嚴(yán)厲打擊腐敗現(xiàn)象，推動(dòng)公務(wù)員廉潔自律和風(fēng)清氣正的建設(shè)。

　　七、結(jié)語(yǔ)

　　上海刑事律師提醒大家，收受下級(jí)單位“慰問(wèn)金”是一種嚴(yán)重的違法行為，損害了公務(wù)員的形象和公信力，也損害了社會(huì)的公正和誠(chéng)信。作為律師，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的法律教育，提高公務(wù)員的法律意識(shí)和自我約束能力，促進(jìn)公務(wù)員廉潔自律和風(fēng)清氣正的建設(shè)。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員行賄行為的打擊，提高打擊腐敗的力度，為社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)和廉潔文化的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。