遇到拆遷糾紛可以采用民事仲裁的方式解決爭議，也可以去法院提起民事訴訟，不想通過司法途徑的，還可以請調(diào)解委員會(huì)介入，對爭議進(jìn)行調(diào)解，簽訂調(diào)解協(xié)議。拆遷房屋時(shí)需要取得房屋所有人的同意，要支付拆遷補(bǔ)償款。接下來和拆遷動(dòng)遷律師一起看看下面這三起拆遷糾紛案件。
案件一：
【案件詳情】
為了實(shí)施安徽省國土資源廳2010年12月21日《關(guān)于同意蚌埠市淮上區(qū)2008年城鄉(xiāng)建設(shè)土地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃調(diào)整方案的函》中的增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案，將小蚌埠鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與曹老集鎮(zhèn)、原梅橋鄉(xiāng)農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤，梅橋鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施對原梅橋鄉(xiāng)楊樓村韋瓦房進(jìn)行拆遷，將被拆遷戶安置到楊樓村新區(qū)，并對拆遷后的土地進(jìn)行復(fù)墾。在拆舊區(qū)拆遷安置過程中，梅橋鎮(zhèn)政府于2011年9月拆除了韋廣正116.22平方米的房屋。房屋被拆除后，韋廣正等戶被安置入住楊樓村新區(qū)統(tǒng)建房，但韋廣正在房屋被拆除和安置前后，未與梅橋鎮(zhèn)政府簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，也未和梅橋鎮(zhèn)政府結(jié)算。由此韋廣正為維護(hù)合法權(quán)益，依據(jù)《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，向法院提起訴訟。
【律師觀點(diǎn)】
首先，梅橋鎮(zhèn)政府在拆除和安置韋廣正房屋前后，都沒有同韋廣正本人簽訂協(xié)議。在韋廣正不同意拆遷的情況下，梅橋鎮(zhèn)政府未依法定程序下達(dá)限期拆除的通知，即對韋廣正的房屋進(jìn)行了拆除，梅橋鎮(zhèn)政府實(shí)施具體行政行為應(yīng)當(dāng)遵循程序合法的原則，梅橋鎮(zhèn)政府作出具體行政行為需要有法律的授權(quán)和法律依據(jù)，但梅橋鎮(zhèn)政府實(shí)施的強(qiáng)拆行為未能按照法定程序進(jìn)行，沒有法律依據(jù)，違背了行政行為“合法性”原則。由于強(qiáng)制拆除房屋行為屬于不可撤銷的行政強(qiáng)制行為，故應(yīng)確認(rèn)該行政行為違法。
其次，韋廣正訴稱鑒定費(fèi)應(yīng)該由梅橋鎮(zhèn)政府承擔(dān)，因梅橋鎮(zhèn)政府在庭審中只是稱韋廣正妻子在拆遷安置協(xié)議上按了指印，并沒有說是韋廣正在拆遷安置協(xié)議上簽名。但由于韋廣正堅(jiān)持就拆遷安置協(xié)議上的簽名申請鑒定，故最終鑒定費(fèi)應(yīng)由韋廣正承擔(dān)。
案件二：
【案件詳情】
2019年4月26日，被申請人作出的《當(dāng)涂縣人民政府國有土地上房屋征收決定》（當(dāng)政〔2019〕13號(hào)），同日發(fā)布《當(dāng)涂縣人民政府國有土地上房屋征收公告》（當(dāng)政〔2019〕20號(hào)），對當(dāng)涂縣姑孰鎮(zhèn)南部新城張家墩地塊范圍內(nèi)的房屋實(shí)施征收。申請人位于當(dāng)涂縣姑孰鎮(zhèn)凌云村的房屋，在本次征收范圍。簽訂協(xié)議期間，申請人與被申請人未能達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議。2021年5月19日，被申請人采取隨機(jī)抽簽方式選定黃山市天南房地產(chǎn)評估咨詢有限公司作為評估機(jī)構(gòu)。2021年5月21日，評估機(jī)構(gòu)對申請人房屋及附屬設(shè)施進(jìn)行評估。2021年5月27日，評估機(jī)構(gòu)出具《房地產(chǎn)評估報(bào)告》。2021年7月19日，被申請人作出《房屋征收補(bǔ)償決定書》（當(dāng)征補(bǔ)決〔2021〕3號(hào)）。
【律師觀點(diǎn)】
首先，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號(hào)）第四條第一款之規(guī)定，被申請人作為縣級人民政府，在本案中具有在其行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)工作的職權(quán)。其次，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條第一款規(guī)定，“對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。
被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。
對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)申請鑒定。”《國有土地上房屋征收評估辦法》第十二條規(guī)定，“房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價(jià)師對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，調(diào)查被征收房屋狀況，拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料，做好實(shí)地查勘記錄，并妥善保管。
被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助注冊房地產(chǎn)估價(jià)師對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價(jià)值評估所必需的情況和資料。房屋征收部門、被征收人和注冊房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。被征收人拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門、注冊房地產(chǎn)估價(jià)師和無利害關(guān)系的第三人見證，有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告中說明。”由此可見，被征收房屋的價(jià)值，應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評估辦法評估確定。
根據(jù)現(xiàn)有的涉及房地產(chǎn)評估的證據(jù)可知，被申請人在房屋征收補(bǔ)償決定作出前，委托房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對申請人案涉房屋進(jìn)行實(shí)地查勘時(shí)，未通知申請人到現(xiàn)場配合實(shí)地查勘，且未在評估報(bào)告中予以說明，違反法定程序，相關(guān)評估結(jié)果缺乏客觀公正性，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
【復(fù)議決定】
撤銷被申請人作出的《當(dāng)涂縣人民政府國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定書》（當(dāng)征補(bǔ)決〔2021〕3號(hào)），責(zé)令被申請人在60日內(nèi)重新作出征收補(bǔ)償決定。
【勝訴判決】
被告蚌埠市淮上區(qū)梅橋鎮(zhèn)人民政府拆除原告韋廣正房屋的行為違法。案件受理費(fèi)50元，由被告負(fù)擔(dān)；鑒定費(fèi)2000元，由韋廣正負(fù)擔(dān)。
案例三：
【案件詳情】
2015年10月1日，淮南市熙城春天二期項(xiàng)目拆遷辦公室與耿詩虹簽訂《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》，雙方約定耿詩虹將大橋村46棟252室交給淮南市熙城春天二期項(xiàng)目拆遷辦公室拆除，耿詩虹選擇安置房3地塊1樓1單元201室，建筑面積123.94平方米；耿詩虹應(yīng)支付安置房款133899元；臨時(shí)過渡期周轉(zhuǎn)房屋自行解決，臨時(shí)過渡期限自2015年10月1日至安置房經(jīng)建筑管理部門驗(yàn)收合格交鑰匙止；未按約定期限交付安置房給耿詩虹的，可按照有關(guān)拆遷管理規(guī)定辦理。協(xié)議簽訂后，耿詩虹在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將房屋交給淮南市熙城春天二期項(xiàng)目拆遷辦公室拆除，并支付了133899元安置房款。但至今淮南市熙城春天二期項(xiàng)目拆遷辦公室未能將安置后的房屋交付給耿詩虹。
【律師觀點(diǎn)】
因淮南市熙城春天舊城改造項(xiàng)目，需拆遷耿詩虹位于淮南市謝家集區(qū)大橋村46棟252室的產(chǎn)權(quán)房及其附屬物。協(xié)議簽訂后，耿詩虹于簽訂協(xié)議的7日內(nèi)將自己的房屋交給土地儲(chǔ)備中心拆除。但至今土地儲(chǔ)備中心仍未按照協(xié)議對耿詩虹進(jìn)行安置補(bǔ)償。耿詩虹與土地儲(chǔ)備中心達(dá)成的《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》是雙方真實(shí)意思的表示，不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，協(xié)議合法有效；并有收據(jù)、中國工商銀行存款憑條、選房確認(rèn)單、拆遷通知單在卷佐證。故雙方均應(yīng)按照協(xié)議履行自己的義務(wù)，耿詩虹交付了約定的房屋給土地儲(chǔ)備中心拆遷，并支付了安置房款；但至今土地儲(chǔ)備中心未能按照協(xié)議約定交付安置后的房屋。故耿詩虹有理由要求土地儲(chǔ)備中心履行《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》。
【勝訴判決】
1. 被告淮南市土地儲(chǔ)備中心履行淮南市土地儲(chǔ)備中心與耿詩虹簽訂的《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》。
2. 駁回原告耿詩虹的其他訴訟請求。
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