為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用,我國制定了信息公開制度。政府信息公開是行政法賦予公民保護(hù)知情權(quán)的制度,信息公開可以緩解政府與公民信息不對等的情況。但是,生活中總有政府以各種理由拒絕信息公開。上海拆遷律師代理過的信息公開案件數(shù)不勝數(shù),我們來了解下下面這個(gè)案子。
“經(jīng)查,您所申請信息涉及項(xiàng)目暫未結(jié)案,故根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(四)項(xiàng)之規(guī)定,現(xiàn)告知您所申請信息暫不存在?!?這是張女士收到的政府答復(fù)。張女士是北京市大興區(qū)某鎮(zhèn)某村村民,張女士在該村有一處房屋。當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府因?yàn)閷?shí)施拆遷計(jì)劃將張女士的房屋列入征遷范圍。為了解征遷信息,張女女士向政府申請信息公開。2020年6月28日,張女士向該鎮(zhèn)政府郵寄政府信息公開申請,申請獲取的信息為:北京市大興區(qū)舊xx鎮(zhèn)綠化隔離地區(qū)建設(shè)舊宮改造二期一級開發(fā)項(xiàng)目涉及xx村一村的拆遷補(bǔ)償資金發(fā)放和使用情況文件。2020年7月1日,當(dāng)?shù)卣鼍摺兜怯浕貓?zhí)》并向張女士郵寄送達(dá)。2020年7月5日,該鎮(zhèn)政府向北京xxxx有限公司作出《查詢函》,要求其協(xié)助查詢并調(diào)取張女士申請公開的信息。2020年7月10日,該鎮(zhèn)拆遷指揮部出具《回復(fù)函》,內(nèi)容為:該開發(fā)項(xiàng)目還在拆遷進(jìn)行中,資金的發(fā)放及使用情況還未核算完畢,該項(xiàng)目也未結(jié)案,其申請的信息暫不存在。2020年7月14日,該鎮(zhèn)政府作出被訴告知書,并于同日向張小姐郵寄送達(dá)。
張女士不滿該鎮(zhèn)政府的決定,委托我們作為自己的代理人向法院提起行政訴訟。律師接到委托通知后,第一時(shí)間了解案情并給出了專業(yè)的代理意見。我們來回顧下庭審現(xiàn)場。
法庭上,律師首先代表原告張女士宣讀起訴書,涉案項(xiàng)目自2010年開始至今,大部分被征遷戶已經(jīng)獲得安置補(bǔ)償,被告作為該信息的制作和保存機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況對涉案政府信息進(jìn)行記錄,并依法予以公開,涉案項(xiàng)目是否結(jié)案與涉案政府信息是否存在沒有必然聯(lián)系,被告應(yīng)當(dāng)就目前保存材料予以公開。綜上,原告認(rèn)為,被告不作為行為,不符合《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,侵犯了原告的知情權(quán)等權(quán)利?,F(xiàn)原告為維護(hù)自身合法權(quán)益,特依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》向貴院提起行政訴訟,望查明事實(shí)依法審理。訴訟請求:
1、請求依法撤銷被告2020年7月14日作出的被訴告知書;
2、責(zé)令被告依法對原告申請的大興區(qū)xx鎮(zhèn)綠化隔離地區(qū)建設(shè)舊村改造二期一級開發(fā)項(xiàng)目涉及xx村一村的拆遷補(bǔ)償資金發(fā)放和使用情況文件進(jìn)行依法公開。
律師向法院提供了以下證據(jù):
1、快遞底單、政府信息公開申請表,證明原告于2020年6月28日向被告申請公開涉案政府信息,具體信息以申請表為準(zhǔn)。
2、大興區(qū)xx鎮(zhèn)政府(2020)第xx號-回《登記回執(zhí)》、被訴告知書,主要是本案被訴的行政行為。
被告鎮(zhèn)政府答辯道:被告已于2020年7月14日作出被訴告知書。經(jīng)調(diào)查核實(shí)該開發(fā)項(xiàng)目還在拆遷進(jìn)行中,資金的發(fā)放及使用情況還未核算完畢,該項(xiàng)目也未結(jié)案,原告申請的信息暫不存在。請求法院駁回原告的行政訴訟請求。
為此,被告向法院提交了以下證據(jù):1、北京市政府信息公開申請表、登記回執(zhí)、快遞查詢單、被訴告知書,證明被告依照《中華人民共和國政府信息公開條例》作出的政府信息,公開程序及內(nèi)容符合政府信息公開條例的規(guī)定。2、查詢單、回復(fù)函,證明被告已按照規(guī)定向本機(jī)關(guān)主管部門經(jīng)過查詢后確認(rèn)該信息不存在,履行了相應(yīng)的義務(wù)。
關(guān)于被告提供的證據(jù),律師認(rèn)為依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第三十四條規(guī)定,被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù),視為沒有相應(yīng)證據(jù)。被告xx鎮(zhèn)政府對其作出的被訴告知書的合法性負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)提供證據(jù)證明其在收到原告的政府信息公開申請后進(jìn)行了相關(guān)查找和搜尋工作,但被告提交的證據(jù)不足以證明其對原告申請公開的信息進(jìn)行了充分查找,故被告作出的被訴告知書屬認(rèn)定事實(shí)不清,應(yīng)予以撤銷。
最終,法院接受了律師的部分觀點(diǎn),判決撤銷被告北京市大興區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府于二〇二〇年七月十四日作出的(2020)第xx號-答《政府信息答復(fù)告知書》;責(zé)令被告北京市大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)人民政府在本判決生效之日起,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的法定期限對原告張昕的政府信息公開申請重新作出答復(fù)。
在實(shí)際法律問題情景中,個(gè)案情況都有所差異,為了高效解決您的問題,保障合法權(quán)益,建議您直接向上海拆遷律師說明情況,解決您的實(shí)際問題。
拆遷款大作戰(zhàn):上海拆遷律師帶你 | 上海拆遷律師講述產(chǎn)權(quán)糾紛,給拆 |
上海拆遷律師解析:拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) | 上海拆遷律師解析:拆遷異議提出 |
權(quán)益堅(jiān)舟:上海拆遷律師解釋回遷 | 共筑共享:上海拆遷律師詮釋拆遷 |