如國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位委派的從事國家控制的或者與國家有利害關(guān)系的股份有限公司的組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理的人員，視為國家工作人員。國有公司、企業(yè)改制為股份有限公司后，原國有公司、企業(yè)的工作人員和股份有限公司新聘人員中，代表國有投資主體行使監(jiān)督、管理職能的除外。寶山刑事律師為您解答一下相關(guān)的問題。

　　對“依法從事公務(wù)的其他人員”的認(rèn)定刑法第九十三條第二款規(guī)定的“依法從事公務(wù)的其他人員”具有兩個特點(diǎn)：一是在一定條件下行使國家行政職能；二是依法履行公務(wù)。具體包括：

　　（1）依法履行職責(zé)的各級人民代表大會代表；

　?。?）依法履行司法職能的人民陪審員；

　?。?）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處開展行政工作的農(nóng)村和城市基層組織人員，如村民委員會、居民委員會。依法授權(quán)履行公共職能的其他人員。

　?。?）從事公共事務(wù)，是指代表國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、企業(yè)事業(yè)單位和人民團(tuán)體履行組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理職能。

　　公共事務(wù)主要是與權(quán)力有關(guān)的公共事務(wù)，是對國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理的官方活動。國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職責(zé)，國有企業(yè)的董事、經(jīng)理、監(jiān)事、會計(jì)師、出納管理、監(jiān)督國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)從事公共事務(wù)。沒有權(quán)限內(nèi)容的勞務(wù)活動和技術(shù)服務(wù)工作，如售票員、售票員的工作，一般不視為公共事務(wù)。

　　侵占罪是以非法占有為目的的以財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)的職務(wù)犯罪，與盜竊、詐騙、搶劫等侵犯財(cái)產(chǎn)罪相同。行為人是否實(shí)際控制該屬性，應(yīng)作為區(qū)分已完成腐敗和企圖腐敗的標(biāo)準(zhǔn)。行為人利用職務(wù)便利，進(jìn)行虛假和解等腐敗行為，但公共財(cái)產(chǎn)未實(shí)際轉(zhuǎn)移或者未在行為人的控制下沒收的，視為貪腐未遂。行為人控制公共財(cái)產(chǎn)后，是否為自己取得財(cái)產(chǎn)，并不影響腐敗的認(rèn)定。

　　確定“受托管理和經(jīng)營國有資產(chǎn)”刑法第382條第二款規(guī)定的“受托管理和經(jīng)營國有資產(chǎn)”，是指以承包的方式管理和經(jīng)營國有資產(chǎn)。出租、臨時用工。（>3）國家工作人員與非國家工作人員串通非法占用單位財(cái)產(chǎn)的行為認(rèn)定國家工作人員與他人串通一起非法占用單位財(cái)產(chǎn)的， 依照《最高人民法院關(guān)于確定貪污罪和職務(wù)犯罪共犯若干問題的解釋》的規(guī)定定罪處罰。

　　在公司、企業(yè)或者其他單位，非國家工作人員利用職務(wù)上的便利，與國家工作人員勾結(jié)，共同非法占有本單位財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分主從犯。根據(jù)主犯的性質(zhì)定罪。在司法實(shí)踐中，如果根據(jù)案件的實(shí)際情況，各共同犯罪人在共同犯罪中的地位和作用等同，則難以區(qū)分主從犯，可以以貪污罪定罪處罰。

　　共同貪污罪中“個人貪污數(shù)額”的確定刑法第383條第一款規(guī)定的“個人貪污數(shù)額”，共同貪污的，應(yīng)當(dāng)理解為個人參與、組織、指揮共同貪污的數(shù)額。共犯貪污罪的從犯，依照刑法第二十七條第二款的規(guī)定，按照參與共犯的數(shù)額，從輕、減輕或者免除處罰。

　　論受賄罪的認(rèn)定(一)刑法第385條第一款規(guī)定的“利用職務(wù)便利”，不僅包括利用公共事務(wù)負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人的職權(quán)， 也可以利用其他國家工作人員的職權(quán)，這些工作人員在履行職責(zé)時有從屬關(guān)系或限制性關(guān)系。擔(dān)任本單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員，在不受本單位監(jiān)督的下屬部門，通過國家工作人員的職務(wù)為他人謀取利益的，視為“利用職務(wù)便利”為他人謀取利益。

　　“為他人謀取利益”的定義包括承諾、執(zhí)行和履行三個階段。只要有一個行為階段，如國家工作人員接受他人的財(cái)產(chǎn)，根據(jù)他人的具體要求，為他人謀利益的承諾，就具有為他人謀利益的要素。明知他人有具體委托事項(xiàng)，接受他人的財(cái)產(chǎn)，視為承諾為他人謀取利益。

　　“利用自己職權(quán)或地位逐漸形成的便利環(huán)境條件”的認(rèn)定我國刑法發(fā)展第三百八十八條明確規(guī)定的“利用學(xué)生本人通過職權(quán)主義或者社會地位不斷形成的便利服務(wù)條件”，是指行為人與被其利用的國家管理工作技術(shù)人員信息之間在職務(wù)上雖然我們沒有一個隸屬、制約作用關(guān)系。

　　寶山刑事律師提醒大家，如果行為人利用了一些本人職權(quán)或者重要地位從而產(chǎn)生的影響和一定的工作內(nèi)容聯(lián)系，如單位內(nèi)不同教育部門的國家安全工作專業(yè)人員需要之間、上下級政府單位內(nèi)部沒有什么職務(wù)上隸屬、制約中國關(guān)系的國家建設(shè)工作分析人員文化之間、有工作理論聯(lián)系的不同設(shè)計(jì)單位的國家政治工作崗位人員結(jié)構(gòu)之間等。