1993 年《刑事司法法》將內(nèi)幕交易定義為刑事犯罪與《2000 年金融服務(wù)和市場法》將內(nèi)幕交易定義為民事犯罪非常相似。措辭上只有一些細(xì)微的差別。無論如何,它們都包含在考慮是否發(fā)生內(nèi)幕交易時(shí)必須考慮的規(guī)則。
1993 年刑事司法法包含內(nèi)幕交易的刑事責(zé)任。但是,另一方面,不包含對公司或進(jìn)行善意交易的局外人的民事救濟(jì)。FSMA,尤其是其第 VIII 部分,已頒布以補(bǔ)充 1993 年《刑事司法法》第 V 部分中包含的內(nèi)幕交易刑事責(zé)任。
2000 年《金融服務(wù)和市場法》包含對英國金融服務(wù)的廣泛監(jiān)管。FSMA 設(shè)立了民事制裁,以補(bǔ)充 1993 年刑事司法法第五部分中包含的刑事制裁。根據(jù) 1993 年刑事司法法的制度,在起訴被控內(nèi)幕交易的個(gè)人時(shí)遇到困難,導(dǎo)致政府引入了民事犯罪,其中包括FSMA 的內(nèi)幕交易。
如果 FSA 確信某人正在從事或已經(jīng)從事內(nèi)幕交易,或者已經(jīng)要求或鼓勵(lì)其他人這樣做,則它可能會(huì)評估無限制的民事罰款。FSA 還可以發(fā)布公告,說明個(gè)人從事內(nèi)幕交易或要求向內(nèi)幕交易受害者支付賠償金。
結(jié)論
英國法律法規(guī)中一個(gè)有點(diǎn)問題的時(shí)刻可能是,針對內(nèi)幕交易的法律通常非?;\統(tǒng)。由于是普通法制度,立法中存在“空白”,并輔以許多案例。這個(gè)過程通常非常緩慢,在上級法院確認(rèn)解釋的合法性之前,下級法院的意見是否應(yīng)得到充分尊重尚不完全清楚。
目前,有關(guān)內(nèi)幕交易問題的大部分主要內(nèi)容已被判例法充分發(fā)展,對于所選擇的問題,找到并適用相關(guān)上級法院的判決并不困難。
禁止內(nèi)幕交易的進(jìn)一步發(fā)展只能以剪影的形式進(jìn)行預(yù)測。歷史表明,法律監(jiān)管通常落后一步——它是對資本市場中發(fā)生的不利商業(yè)行為的回應(yīng)。21 世紀(jì)初期互聯(lián)網(wǎng)使用的大規(guī)模擴(kuò)展導(dǎo)致電子信息傳輸?shù)拇蠓铀?,這幾乎可以實(shí)時(shí)影響證券價(jià)格。筆者認(rèn)為,對這一新現(xiàn)象的法律規(guī)制還有進(jìn)一步發(fā)展的空間。根據(jù)現(xiàn)有的歷史證據(jù),筆者認(rèn)為,唯一真正有效降低股市內(nèi)幕交易水平的工具是披露所有內(nèi)幕信息的直接義務(wù)。
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