幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪是指自然人或者單位知道他人使用信息網(wǎng)絡(luò)犯罪,提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲、通信傳輸?shù)燃夹g(shù)支持,或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
問題一:本罪是否屬于幫助犯的正犯化?
原則上上海洋涇律師持否定回答。換句話說,刑法第二百八十七條第二款第一款沒有將幫助犯提升為正犯,而是規(guī)定了獨立的法定刑,不再適用刑法總則關(guān)于幫助犯(從犯)的處罰規(guī)定。這是根據(jù)共犯從屬性、相關(guān)犯罪保護法益、相關(guān)行為是否侵犯法益及其侵犯程度的原則得出的結(jié)論。首先,當(dāng)A知道B即將或正在實施網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪時,A為B提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲、通信傳輸?shù)燃夹g(shù)支持,或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助行為(以下一般僅表示為提供互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持),B使用A提供的技術(shù)時的行為是否侵犯了法律利益和侵犯程度?可以肯定的是,如果B實施網(wǎng)絡(luò)詐騙,騙取大量財產(chǎn),直接造成法律利益侵害結(jié)果,可以肯定A的行為和這個結(jié)果之間有物理因果,所以應(yīng)該對A的共犯或共同正犯進行詐騙。其次,如果A知道B可能或能或?qū)嵤┚W(wǎng)絡(luò)詐騙,就會主動為B提供互聯(lián)網(wǎng)詐騙本身的技術(shù)支持,但當(dāng)A不能實施網(wǎng)詐騙時,A是否定是不可能的。最后,當(dāng)張三知道李四正在實施網(wǎng)絡(luò)欺詐犯罪時,他主動為李四提供互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持。然而,當(dāng)李四沒有使用張三提供的技術(shù)時,張三的行為是否侵犯了法律利益和侵犯程度?顯然,在這種情況下,即使李四的行為騙取了大量的財產(chǎn),這一結(jié)果與張三的行為之間也沒有因果關(guān)系,或者張三的行為對李四騙取財產(chǎn)的侵權(quán)結(jié)果沒有影響。此外,刑法第287條第二款第一款不僅要求提供互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持的行為人知道他人使用信息網(wǎng)絡(luò)實施犯罪,還要求客觀上為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)……技術(shù)支持,而且張三的行為顯然不符合這一要求。此外,張三的行為本身也不能獨立侵犯法律利益。在這種情況下,張三的行為不應(yīng)以犯罪論處。
不難看出,無論是從字面意義上解釋刑法第287條第二款第一款的規(guī)定,還是對本款規(guī)定的實質(zhì)性分析,都應(yīng)該認為本款規(guī)定并沒有犯罪幫助犯,基本上只是對具體幫助犯規(guī)定了量刑規(guī)則(作為量刑規(guī)則的適用空間極其有限)。首先,為他人犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持的行為仍然是幫助行為,其犯罪的確立是基于正犯實施符合構(gòu)成要求的違法行為。第二,教唆他人實施上述幫助的,不設(shè)立教唆犯,只設(shè)立幫助犯;單純幫助他人實施幫助行為,不對正犯結(jié)果起作用的,不予處罰。第三,構(gòu)成本罪的行為人不得按照刑法第二十七條的規(guī)定從輕、減輕或者免除處罰,只能直接按照第二十八十七條第二款第一款的法定刑處罰。基于同樣的原因,幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪的設(shè)立并不意味著刑法對幫助犯采取了獨立的說法。
問題二:既然本罪不是幫助犯的正犯化,為什么要設(shè)立本罪?
眾所周知,信息網(wǎng)絡(luò)共同犯罪有三個重要特點:一是行為主體可能不在同一個城市甚至國家,行為主體可能不相識。第二,客觀上,共犯只分擔(dān)部分行為,正犯和幫助行為是隱蔽的。第三,主觀上,共犯的意義聯(lián)系是不確定的或不確定的;而且,在很多情況下,有些共犯表現(xiàn)出間接故意的心理狀態(tài)。這三個特點導(dǎo)致司法實踐中只能抓住幫手而不能抓住正犯的現(xiàn)象。根據(jù)傳統(tǒng)的共同犯罪理論,如果不查明正犯是誰,就不可能知道正犯是否達到刑事責(zé)任年齡,是否有刑事責(zé)任能力,是否有故意,幫手和正犯是否有共同的犯罪故意,因此不可能認定實施幫助行為的人和正犯構(gòu)成共同犯罪。立法機關(guān)以傳統(tǒng)共同犯罪理論為基礎(chǔ),增加幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪。
然而,根據(jù)上海洋涇律師的觀點,只要罪犯的行為符合構(gòu)成要件和違法行為,無論罪犯是否有責(zé)任,即無論罪犯是否有責(zé)任能力和故意,只要幫助行為和罪犯的違法行為是因果的,只要幫助者知道罪犯的行為及其結(jié)果,并希望或允許這一結(jié)果的發(fā)生,他們就可以確定幫助犯的成立。換句話說,只要現(xiàn)有證據(jù)表明他人(罪犯)利用信息網(wǎng)絡(luò)實施符合構(gòu)成要求的違法行為,根據(jù)限制從屬性的原則,實施幫助行為的人就可以設(shè)立幫助犯。至于他人是誰,他人是否被查獲,他人是否有責(zé)任,這并不影響幫助犯的成立。不僅如此,提供互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持的行為也可能構(gòu)成共同罪犯。例如,如果行為人知道他人實施了電信網(wǎng)絡(luò)欺詐,并為他提供了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持,只要有證據(jù)證明他人使用該技術(shù)支持實施了欺詐罪的罪犯(不要求有責(zé)任),行為人當(dāng)然構(gòu)成了欺詐罪的共犯(無論他人是否被抓獲)。另一個例如,行為人知道他人是否使用互聯(lián)網(wǎng)來銷售淫穢物品,并為他人提供了證據(jù)。從這個意義上說,即使沒有增加幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動的犯罪,也可以妥善處理所有的幫助行為。事實上,最終認定為犯罪的情況應(yīng)該是極其罕見的。
問題三:本罪的設(shè)立是為了限制處罰范圍還是為了擴大處罰范圍?
首先,從法條文字表述以及與相關(guān)犯罪的比較來說,刑法第287條之二的規(guī)定沒有擴大處罰范圍。根據(jù)刑法關(guān)于共同犯罪的規(guī)定及其原理,只要行為人明知他人犯罪而為其提供幫助,該幫助行為與正犯結(jié)果具有因果性的,就應(yīng)當(dāng)以共犯論處,而不以幫助行為“情節(jié)嚴(yán)重”為前提,只不過應(yīng)當(dāng)適用刑法第27條的從寬處罰規(guī)定。刑法與單行刑法關(guān)于幫助犯的規(guī)定,都沒有將情節(jié)嚴(yán)重作為幫助犯的成立條件,以往的司法解釋也沒有將“情節(jié)嚴(yán)重”規(guī)定為幫助犯的成立條件。根據(jù)刑法第287條之二的規(guī)定,在行為人明知他人實施信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的情況下,提供互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持等幫助行為,只有“情節(jié)嚴(yán)重”的,才能認定為幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪。這足以說明,刑法第287條之二的規(guī)定,并沒有擴大幫助犯的處罰范圍,相反,因為“情節(jié)嚴(yán)重”的要求而明顯縮小了處罰范圍。
其次,不應(yīng)當(dāng)認為刑法第287條之二處罰所有的中立幫助行為。可以肯定的是,本條規(guī)定的行為沒有排除中立的幫助行為,或者說包括了中立的幫助行為。換言之,網(wǎng)絡(luò)平臺提供者與連接服務(wù)商的業(yè)務(wù)行為,也完全可能為他人的信息網(wǎng)絡(luò)犯罪提供幫助,因而屬于比較典型的中立的幫助行為。倘若認為,刑法第287條之二對任何中立的幫助行為都實行了正犯化,就無疑擴大了處罰范圍。但在上海洋涇律師看來,還難以得出這樣的結(jié)論。換言之,對于刑法第287條之二的規(guī)定,也可以朝著限制中立幫助行為的處罰范圍的方向進行解釋。亦即,只有情節(jié)嚴(yán)重的中立的幫助行為,才成立犯罪。情節(jié)嚴(yán)重是指不法方面的情節(jié),但這并不意味著只要不法方面的情節(jié)嚴(yán)重,就一定成立犯罪,因為沒有責(zé)任的不法既不能成立犯罪,也不能影響量刑。所以,前提是不法方面的情節(jié)嚴(yán)重,而且行為人對情節(jié)嚴(yán)重的不法具有責(zé)任?;谝韵氯齻€理由,對于以業(yè)務(wù)行為表現(xiàn)出來的中立的幫助行為,一般不應(yīng)認定為情節(jié)嚴(yán)重,即一般不應(yīng)以幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪論處。其一,就中立的幫助行為而言,雖然不可否認其對他人的信息網(wǎng)絡(luò)犯罪起到了促進作用,但僅此還不能認定為情節(jié)嚴(yán)重。網(wǎng)絡(luò)空間是一個大平臺,誰上傳信息誰就對信息內(nèi)容負責(zé)。上傳違法信息造成法益侵害結(jié)果時,原則上只能由違法信息上傳者負責(zé),而不應(yīng)由網(wǎng)絡(luò)平臺提供者負責(zé)。網(wǎng)絡(luò)連接服務(wù)商為信息傳播提供光纜、路由、交換機等基礎(chǔ)設(shè)施,為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù),或者為用戶提供電子郵件賬號等。至于用戶如何使用這些基礎(chǔ)設(shè)施、接入服務(wù)與電子郵件等,當(dāng)然應(yīng)由用戶負責(zé),而不能將用戶行為造成的結(jié)果歸屬于網(wǎng)絡(luò)連接服務(wù)商。其二,在結(jié)果應(yīng)當(dāng)歸屬于幫助行為時,還需要通過法益衡量判斷提供互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持的行為所帶來的利益,是否小于該行為所間接造成的法益侵害。如果得出否定結(jié)論,就應(yīng)當(dāng)阻卻刑法上的違法性。信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國民的日常生活必需品,從總體上說,其給國家、社會與國民帶來的利益之大,遠遠超過了其間接造成的法益侵害。即使在許多情況下,難以進行具體的法益衡量,但考慮到作為業(yè)務(wù)行為而實施的網(wǎng)絡(luò)中立幫助行為對社會發(fā)展具有重要意義,也應(yīng)當(dāng)認為,其對他人信息網(wǎng)絡(luò)犯罪所起的促進作用沒有達到情節(jié)嚴(yán)重的程度。其三,從期待可能性的角度來說,也不可能要求網(wǎng)絡(luò)平臺提供者與網(wǎng)絡(luò)連接服務(wù)商對用戶的犯罪結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
總之,網(wǎng)絡(luò)平臺提供者與連接服務(wù)商實施的中立幫助行為,原則上不符合“情節(jié)嚴(yán)重”的要求,因而原則上不承擔(dān)刑事責(zé)任。反過來說,只有情節(jié)嚴(yán)重時,才能適用刑法第287條之二的規(guī)定。至于情節(jié)是否嚴(yán)重,需要根據(jù)全部事實進行綜合判斷,例如,對正犯起幫助作用的行為是否明顯超出業(yè)務(wù)范圍,被幫助的信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動的不法程度,幫助行為對正犯結(jié)果所起的作用大小,所幫助的信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動的數(shù)量多少,如此等等。