關(guān)于“劃撥土地資源使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓問題”，司法社會實踐中我們對于企業(yè)這類糾紛的認(rèn)定和處理，是相對比較復(fù)雜和值得進(jìn)行研究的課題。奉賢房產(chǎn)律師就此話題進(jìn)行了相關(guān)內(nèi)容的整理，讓我們來看看“什么是分配的土地使用權(quán)”以及“分配土地使用的硬性規(guī)定是什么”。

　　劃撥用地可以作為自己一個發(fā)展相對古老的用地方式，在有償出讓制度不斷出現(xiàn)，二者之間相互轉(zhuǎn)變或重疊過程中，一方面就是為了能夠加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了類似“未出讓先轉(zhuǎn)讓”的違規(guī)情況。另一個重要方面通過司法裁判對于該類轉(zhuǎn)讓或合作項目開發(fā)合同的效力上設(shè)置了補(bǔ)正期限。但即使如此，實務(wù)操作中仍然會出現(xiàn)一些不可預(yù)見的情況。目前隨著我國對國有土地使用權(quán)仍然需要采用“雙軌并行”的使用相關(guān)制度，包括出讓和劃撥兩種不同方式。

　　雖然土地流轉(zhuǎn)不是最主流的土地利用方式，但在交通、能源、政府土地、軍用地等方面，仍然存在大量的土地流轉(zhuǎn)案例。許多企業(yè)兼并重組案件也將屬于公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓土地的合規(guī)性審查。

　　先來看看相關(guān)國家法律制度規(guī)定。

　　01、城市國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定（1990年5月19日國務(wù)院令第55號）

　　第四十三條劃撥土地使用權(quán)是指土地使用者依法以各種方式無償取得的土地使用權(quán)。 前款土地使用者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國城市土地使用稅暫行條例》繳納土地使用稅。

　　02、劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法（國家進(jìn)行土地資源管理局令92第1號，1992年3月8日，注：此局已變更）

　　第二條劃撥土地資源使用權(quán)，是指土地信息使用者可以通過除出讓土地使用權(quán)以外的其他企業(yè)各種教學(xué)方式實現(xiàn)依法取得的國有土地使用權(quán)。

　　03、城市房地產(chǎn)管理法（2009年修訂的全國人民代表大會常務(wù)委員會）

　　第二十三條土地使用權(quán)劃撥是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者支付補(bǔ)償安置費(fèi)用后，將土地交付土地使用者使用，或者將土地使用權(quán)無償交付土地使用者使用的行為。依照本法規(guī)定劃撥取得的土地，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，沒有使用期限的限制。

　　通過分析以上這些法條中的關(guān)鍵詞，不難可以看出，目前《城市發(fā)展房地產(chǎn)企業(yè)管理法》在劃撥用地?zé)o償取得的原有本質(zhì)上，將土地資源使用權(quán)劃撥定義一個范圍問題進(jìn)行了適度規(guī)模擴(kuò)大，定性為：縣級以上中國人民對于政府部門依法批準(zhǔn)，（1）將土地使用權(quán)無償交付給土地信息使用者需要使用的行為；（2）在土地利用使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用的行為。

　　在實踐中，大部分劃撥土地都是無償取得的，而且沒有經(jīng)過一段時間，但《城市房地產(chǎn)管理法》在劃撥土地的取得方法上存在空白。征收拆遷費(fèi)需要繳納，所以嚴(yán)格來說，劃撥土地的使用并不是絕對免費(fèi)的。

　　以上就是關(guān)于“劃撥土地資源使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓問題”內(nèi)容的整理，如果有相關(guān)法律問題，可以向奉賢房產(chǎn)律師進(jìn)行咨詢。