近年來,隨著城市建設(shè)的不斷推進,拆遷問題也日益突出,引起了社會各界的廣泛關(guān)注。在拆遷過程中,常常出現(xiàn)拆遷方和被拆遷方在拆遷補償問題上的分歧,導(dǎo)致拆遷糾紛的產(chǎn)生。本文上海律師咨詢將圍繞閔行拆遷糾紛背后的法律細節(jié),探討在拆遷補償問題上,誰有更多的話語權(quán)。
一、案例分析
2019年,上海市閔行區(qū)開發(fā)商在進行拆遷補償時,采取了單向砍價埋單的方式,將拆遷補償費用壓低至極低的水平,被拆遷業(yè)主認為這種做法不公平,涉嫌侵犯了自己的合法權(quán)益,因此向法院提起訴訟。法院經(jīng)審理后認為,開發(fā)商采取單向砍價埋單的行為是違法的,因為在拆遷補償方面,應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、合理的原則,業(yè)主應(yīng)當(dāng)?shù)玫綉?yīng)有的補償,否則就會侵犯業(yè)主的合法權(quán)益。因此,法院判決開發(fā)商支付被拆遷業(yè)主更高的拆遷補償費用。
二、法律分析
物權(quán)法的規(guī)定《中華人民共和國物權(quán)法》第十六條規(guī)定:“所有權(quán)人享有占有、使用、收益和處分財產(chǎn)的權(quán)利。”這意味著業(yè)主對其住房的占有、使用、收益和處分權(quán)利是受到法律保護的。在拆遷過程中,開發(fā)商必須依法依規(guī)進行拆遷補償,確保業(yè)主的合法權(quán)益不受侵犯。
合同法的規(guī)定《中華人民共和國合同法》第八十八條規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照誠信原則履行合同義務(wù)?!边@意味著,在拆遷補償過程中,開發(fā)商應(yīng)當(dāng)按照補償標(biāo)準(zhǔn)和程序,如實向被拆遷業(yè)主支付相應(yīng)的拆遷補償費用,不得采取單向砍價埋單等違法行為。
法律解釋的規(guī)定最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法加強和規(guī)范房屋征收拆遷工作的若干意見》第二十一條規(guī)定:“房屋征收拆遷應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、合理的原則,堅持‘公開、公正、公開’原則,尊重被拆遷人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),保障被拆遷人的合法權(quán)益?!边@意味著,在拆遷補償問題上,拆遷方和被拆遷方應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進行補償,確保補償標(biāo)準(zhǔn)和程序合理、公正,保障被拆遷方的合法權(quán)益。
三、誰有更多的話語權(quán)?
從法律角度看,拆遷方和被拆遷方在拆遷補償問題上應(yīng)當(dāng)平等地參與和協(xié)商,但是誰有更多的話語權(quán)呢?這需要從以下幾個方面進行分析:
法律支持在法律上,被拆遷方擁有更多的法律支持。因為在拆遷過程中,被拆遷方的合法權(quán)益容易受到侵犯,拆遷方有著更多的責(zé)任和義務(wù)來保障被拆遷方的權(quán)益,確保補償標(biāo)準(zhǔn)和程序合理、公正。
信息優(yōu)勢在信息方面,拆遷方擁有更多的優(yōu)勢。拆遷方通常具有更加全面和詳細的拆遷補償信息,包括土地估價、房屋估價、拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)等方面的信息,這些信息可以對拆遷補償費用的確定產(chǎn)生很大的影響。而被拆遷方往往因為信息不對稱,無法了解拆遷方掌握的信息,從而難以為自己爭取更多的權(quán)益。
知情權(quán)在知情權(quán)方面,被拆遷方擁有更多的權(quán)利。拆遷方在進行拆遷補償時,應(yīng)當(dāng)尊重被拆遷方的知情權(quán),向其詳細說明拆遷補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、程序等相關(guān)信息,以確保被拆遷方在協(xié)商中能夠獲得更多的話語權(quán)和主動權(quán)。
綜上所述,在拆遷補償問題上,拆遷方和被拆遷方應(yīng)當(dāng)平等地參與和協(xié)商,但是被拆遷方擁有更多的法律支持和知情權(quán),而拆遷方擁有更多的信息優(yōu)勢。因此,雙方應(yīng)當(dāng)積極進行溝通和協(xié)商,依法依規(guī)確定補償標(biāo)準(zhǔn)和程序,并在協(xié)商過程中盡量保證平等和公正。
對于拆遷補償問題,我們還需要注意以下幾點:
公示公告在拆遷補償問題上,拆遷方應(yīng)當(dāng)按照法定程序,對拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)和程序進行公示公告,確保被拆遷方能夠獲得充分的知情權(quán)和參與權(quán),從而保障其合法權(quán)益。
專業(yè)評估在確定拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)時,拆遷方應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)進行評估,確保評估結(jié)果客觀、公正、合理。同時,被拆遷方也可以委托獨立的第三方機構(gòu)進行評估,以了解評估結(jié)果是否合理。
申訴渠道如果被拆遷方對拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)有異議,可以通過申訴渠道進行維權(quán)。申訴渠道一般包括政府部門、法院和仲裁機構(gòu)等,被拆遷方可以選擇合適的申訴渠道進行維權(quán)。
法律援助如果被拆遷方因為貧困等原因無法維護自己的合法權(quán)益,可以向當(dāng)?shù)胤稍鷻C構(gòu)尋求幫助。法律援助機構(gòu)會為被拆遷方提供免費的法律咨詢和代理服務(wù),幫助其維護合法權(quán)益。
綜上所述,上海律師咨詢認為,誰有更多的話語權(quán)并不是一個單一的答案,需要根據(jù)具體情況進行分析。在拆遷補償問題上,拆遷方和被拆遷方應(yīng)當(dāng)平等參與和協(xié)商,依法依規(guī)確定補償標(biāo)準(zhǔn)和程序,并且要注意公示公告、專業(yè)評估、申訴渠道和法律援助等方面的問題,以確保被拆遷方的合法權(quán)益得到保障。
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