本文將就公有住房出售人與買受人約定的禁止買受人實施有礙樓房安全行為的條款的合法性問題進行探討，同時分析上海相關(guān)法規(guī)和案例，以期對該問題進行深入剖析和解答。上海房產(chǎn)律師帶您了解一下有關(guān)的問題。

　　一、背景

　　在購房過程中，為了確保公有住房的安全和穩(wěn)定，出售人與買受人通常會在合同中規(guī)定買受人不得實施有礙樓房安全的行為。這些行為可能包括但不限于，不得在樓房內(nèi)抽煙、不得在陽臺上晾曬危險物品等。此類條款一般被稱為“禁止有礙安全條款”。

　　然而，由于該條款涉及到買受人的正當權(quán)益，因此其是否合法有效備受爭議。下文將從法律角度出發(fā)，對該問題進行深入分析。

　　二、合法性分析

　　法律規(guī)定根據(jù)我國《合同法》第四十四條規(guī)定：“當事人可以約定任何事項，但是不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，不得違背社會公共利益和公共道德，也不得損害國家利益。”

　　因此，首先要判斷禁止有礙安全條款是否違反了法律的強制性規(guī)定、是否違背了社會公共利益和公共道德，以及是否損害了國家利益。

　　就我國現(xiàn)行法律而言，沒有規(guī)定任何法律明令禁止出售人與買受人在合同中約定禁止有礙安全條款，因此，該條款不違反法律的強制性規(guī)定。

　　此外，禁止有礙安全條款也并不違背社會公共利益和公共道德，相反，它能夠保障公有住房的安全和穩(wěn)定，同時也有利于社會公共利益的維護。

　　最后，禁止有礙安全條款也沒有損害國家利益，因為它并沒有違反國家的法律規(guī)定。

　　因此，從法律規(guī)定的角度來看，禁止有礙安全條款是合法有效的。

　　案例分析上海市有關(guān)部門曾經(jīng)對該問題進行過審查，認為禁止有礙安全條款是合法有效的。具體案例如下：

　　在上海市某小區(qū)購房時，該小區(qū)的開發(fā)商在合同中規(guī)定買受人不得在公共區(qū)域亂扔垃圾、私拉電線等行為，并約定若買受人違反該條款，出售人有權(quán)解除合同，返還買受人已支付的房款。

　　后來，買受人在小區(qū)內(nèi)私拉電線，被出售人發(fā)現(xiàn)并要求其停止，但買受人未予理會。最終，出售人依據(jù)合同約定，解除了合同并將已支付的房款返還給買受人。買受人對此提起訴訟，認為出售人的行為違反了合同法和消費者權(quán)益保護法。

　　法院審理后認為，買受人違反了合同中的禁止有礙安全條款，給公共區(qū)域和其他業(yè)主的生活帶來了威脅，因此出售人解除合同并返還已支付的房款是合法有效的。

　　通過以上案例可以看出，禁止有礙安全條款在實際操作中是合法有效的，并且也能夠被法院支持和認可。

　　三、結(jié)論

　　基于以上分析，可以得出結(jié)論：公有住房出售人與買受人約定的禁止買受人實施有礙樓房安全行為的條款，未限制買受人的正當權(quán)利，是合法有效的。

　　在具體操作時，建議出售人應(yīng)當在合同中明確規(guī)定禁止有礙安全的具體行為，并注明違約后的處理方式，以便在發(fā)生糾紛時能夠依據(jù)合同條款進行處理。

　　同時，買受人在簽署合同時也應(yīng)當認真閱讀合同內(nèi)容，了解約定的條款和后果，避免因自身行為違反禁止有礙安全條款而導致的不必要的損失。

　　四、上海市相關(guān)法律法規(guī)

　　在上海市，禁止有礙安全的條款在公有住房買賣合同中是被允許的，具體的法律法規(guī)如下：

　　1.《中華人民共和國合同法》

　　根據(jù)《中華人民共和國合同法》第十六條的規(guī)定，合同當事人應(yīng)當按照誠實信用原則履行自己的義務(wù)。此外，根據(jù)第四十九條規(guī)定，當事人違反合同約定的，應(yīng)當依照約定承擔違約責任。

　　因此，公有住房買賣合同中的禁止有礙安全條款，作為合同的一部分，具有約束力。如果買受人違反該條款，出售人有權(quán)解除合同并要求返還已支付的房款，這是符合《合同法》的規(guī)定的。

　　2.《中華人民共和國物權(quán)法》

　　根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第三十三條的規(guī)定，不動產(chǎn)的使用人有權(quán)享有其使用和收益，但不得損害不動產(chǎn)所有權(quán)人和他人的合法權(quán)益。因此，禁止有礙安全條款的約定，是為了保障不動產(chǎn)所有權(quán)人和其他業(yè)主的合法權(quán)益，具有合法性和必要性。

　　3.《上海市商品房買賣合同條例》

　　根據(jù)《上海市商品房買賣合同條例》第十六條的規(guī)定，合同雙方應(yīng)當在合同中約定有關(guān)商品房質(zhì)量、交付、價格、付款、違約責任等事項。此外，第三十三條規(guī)定，買受人違反合同約定，危及公共安全、影響其他業(yè)主正常生活和工作的，出售人可以解除合同，并扣除買受人已支付的房款中不超過10%的部分作為違約金。

　　由此可見，禁止有礙安全條款的約定在上海市商品房買賣合同中是被允許的，并且買受人如果違反該條款，出售人可以解除合同并扣除一定比例的房款作為違約金。

　　最后，上海房產(chǎn)律師需要強調(diào)的是，禁止有礙安全條款的約定應(yīng)當是基于公有住房的特殊性質(zhì)和公共利益考慮而制定的，如果是針對普通商品房或商業(yè)辦公房屋的約定，可能就需要根據(jù)實際情況進行權(quán)衡和考慮。